在与美国展开较量的过程中,印度出乎意料地赢得了一局,而此时特朗普迫切希望达成一项贸易协议,因此准备对印度做出妥协,这是出人意料的转变。根据彭博社的报道,与最近几天陆续收到美国关税函的其他国家相比,印度预计将不会收到类似的通知,因为美国计划通过官方声明的方式,宣布与印度之间的贸易安排。
目前,特朗普急于推动与印度达成一项临时贸易协议,这份协议将为未来美印双方的谈判留下更大的余地,允许印度在解决剩余问题上拥有更多的时间,并希望在秋季能够达成更为广泛的贸易协议。从美国的立场来看,他们愿意将关税基准设定在20%以下,并愿意给印度一个“特权”,即在最终协议中继续保留就关税水平进行磋商的措辞。
此前,世界上还没有哪个国家享受到过这样的待遇,这表明特朗普确实是想通过签署美印贸易协议来尽快拉拢印度。最初,特朗普计划对印度征收26%的关税,但如果彭博社的报道属实,特朗普这次的妥协显然是大幅让步。
特朗普之所以愿意做出如此重大的让步,主要有两个原因。首先,他急切希望能够取得某种成果。自从他上任以来,就一直提出对等关税政策,但到目前为止,关税实施的日期屡次被推迟,特朗普自己也一次次陷入尴尬的境地。其实,至今为止还没有哪个国家与美国达成了实质性的贸易协议,包括他曾公开提到的美越贸易协议,也未能获得越南的完全认可。
因此,每当关税生效的日期临近时,美国总会放出消息,延期生效,声称是给相关国家更多的考虑时间。但实际上,这隐含着美国不敢贸然实施如此高的关税,要是如此一来,不仅那些国家承受不起,美国自身也难免遭受影响,随之而来的是一系列的经济问题。特朗普显然不愿意冒这样的风险,也无法长时间等待,所以急于促成与印度的协议,即便只是一份临时的贸易协议,这至少能让他在公众面前有所交代。
第二,特朗普希望能够稳住印度,以避免影响到“印太战略”。印度一向积极与美国沟通,商讨关税和贸易协议的事宜,但特朗普的要求却过于苛刻,印度并不想在交易中完全处于劣势。眼看美印贸易协议迟迟未能达成,印度的耐心似乎也在逐渐耗尽。
以往总是在金砖国家组织中捣乱、拖后腿的印度,这次却罕见地与其他金砖国家保持一致,同意对国际货币基金组织进行改革并签署了相关联合声明。虽然这并不是针对美国的,但这一改革计划在一定程度上可能冲击美元的霸权,印度对此心知肚明,并且罕见地表示同意,这让特朗普心生不安,他需要采取措施来稳住印度。
很明显,在关税谈判中做出让步,便成为了特朗普可以拿出来的筹码。印度作为美国“印太战略”中的重要组成部分,如果因为关税政策将印度推至对立面,特朗普将不得不面对得不偿失的局面。因此,他迫不及待地踩下刹车,试图安抚印度,而这也算是莫迪在与美国这一轮较量中,首次在某种程度上“占据上风”。可以说,特朗普这招以退为进的策略确实学得颇有心得。