这是中国相关部门就长和相关交易的第二次公开表态

文｜《财经》记者 焦建

编辑｜苏琦

“我们高度关注有关交易，将依法进行审查。交易各方不得采取任何方式规避审查，未获批准前，不得实施集中，否则将承担法律责任。”

4月27日下午5点，针对长和港口交易，国家市场监督管理总局网站发布相关消息，该局新闻发言人在回答记者提问时作出上述回应。该记者提问的具体内容则是，4月16日媒体传出长江和记实业有限公司（0001.HK，下称“长和”）出售海外港口将分拆为两个交易继续进行。

4月27日上午10时左右，美国总统特朗普则在当地社交平台发布消息称：无论是军用抑或商用的美国船只，都应该被允许免费通过巴拿马运河和埃及苏伊士运河（Suez Canal）。他已要求国务卿鲁比奥立即处理相关情况。

前述回应是中国相关部门就长和相关交易的第二次公开表态。3月28日晚间，国家市场监管总局官网曾发文称：针对4月2日长和将与贝莱德签署巴拿马港口的交易协议，该局反垄断执法二司负责人在回答大公文汇全媒体记者提问时表示，“我们注意到此交易，将依法进行审查，保护市场公平竞争，维护社会公共利益。”

巴拿马运河交易正是前述长和港口交易中拟分拆为两个交易中的其中之一。该交易具体包括位于巴拿马运河关键节点的克里斯托瓦尔港（Cristobal）和巴尔博亚港（Balboa）。从交易结构来看，虽巴拿马港口或约占此次长和交易总价值的4%，但却因涉及美国方面的干预等原因，所引发的争议至今尚未停息。

中国方面的介入与审查有法可依。据《中华人民共和国反垄断法》（下称《反垄断法》）规定：垄断行为包括具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中、垄断协议、滥用市场支配地位三种行为。

所谓经营者集中，意味着企业控制权发生变化。经营者集中包含了三种控制权发生变化的情形：一、经营者合并；二、经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；三、经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权，或者能够对其他经营者施加决定性影响。

《反垄断法》规定：参与集中的经营者在中国境内的营业额达到申报标准，则该交易需要向中国反垄断执法机构，即市场监管总局进行申报，经批准后方可实施集中。

据《财经》4月14日报道显示：此次长和港口交易的细节包括交易曾获得近10份竞标等。意大利富豪阿彭提（Aponte）的家族企业，则正在寻求成为从长和手中收购43个港口的一个财团的牵头投资者。巴拿马的两个港口，则将由美国资管机构贝莱德集团方面控制。

4月17日，《财经》报道则显示：为解决围绕港口交易之中存在的一系列争议，作为相关港口牵头买家的意大利方面，或正在探讨将两个巴拿马港口从整个交易中剥离。阿彭提家族为推进整项交易的进度，正在考虑进行上述操作。此种交易结构完成后，阿彭提家族位于日内瓦的TiL将成为所有港口的唯一所有者。而将巴拿马的两个港口从整个交易过程中剥离，是否会对相关交易造成影响，或者会另由贝莱德方面单独牵头进行收购，目前尚未有公开消息。

责编 | 秦李欣

头图｜视觉中国