2025年超长期特别国债今天（24日）首次发行，其中20年期500亿元，30年期710亿元。根据安排，此次发行将通过财政部政府债券发行系统进行招标发行，两种期限的国债将在4月29日起上市交易。超长期特别国债是什么？个人投资者怎么购买？有风险吗？

我国今年拟发行

超长期特别国债1.3万亿元

根据预算安排，我国今年拟发行超长期特别国债1.3万亿元，较2024年增加3000亿元。其中，8000亿元用于更大力度支持“两重”项目建设，5000亿元用于加力扩围实施“两新”政策。

“两重”，指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

“两新”，指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

今年，支持消费品以旧换新的超长期特别国债规模为3000亿元，较2024年增加1500亿元。

超长期特别国债是什么？

所谓超长期特别国债，包含三个关键词，超长期、特别、国债。

• 超长期，指的是期限。在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力，以时间换空间。
• 特别，是指资金用途。它是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，资金需要专款专用。
• 国债，是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具，所以也非常受老百姓欢迎。

超长期特别国债，我国并不是第一次发行。

• 我国最早在1998年，向国有四大行定向发行2700亿元特别国债，主要是为了补充国有独资商业银行资本金等问题。
• 2007年，发行特别国债15500亿元，用于成立国家外汇投资公司的资本金。
• 2020年，发行10000亿元抗疫特别国债。
• 最近一次是2024年，全年发行超长期特别国债10000亿元。

从经验来看，特别国债发行对经济社会稳定向好发展产生了积极影响。

个人投资者怎么购买？

目前我国的国债类型主要包括两种，按照不同的发售对象，可以分为储蓄国债和记账式国债两大类：

• 储蓄国债直接面向个人销售；
• 记账式国债在一级市场通过承销团主要面向机构投资者发行，上市后，个人投资者也可在二级市场向机构投资者购买。

此次发行的超长期特别国债属于记账式国债，机构和个人投资者都能买。

个人投资者可以通过全国银行间债券市场柜台业务开办机构购买，也可以通过在证券交易所开展债券经纪业务的证券公司购买，还可以流通和转让。

专家提醒：

“有赚有赔”，投资需谨慎！

专家提醒，超长期特别国债如果一直拿到到期兑付，最为稳当，但非专业个人投资者仍需谨慎。

粤开证券首席经济学家罗志恒解释，超长期特别国债可以在市场上交易，它的价格会随着市场的变化发生相对变化，也就是一方面得到的是利息，另一方面还有价格的差异。有价格差异，便“有涨有跌”“有赚有赔”。对于投资人来说，要注意市场波动风险，理性投资。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏提示，对投资者而言，在充分认可特别国债投资价值的同时，需要充分考虑自身的投资能力、投资经验、投资期限、风险偏好、预期收益目标等因素，充分关注后续特别国债发行情况，在综合平衡的基础上理性开展投资。

来源：央视新闻客户端