余国：不断提升全球油气产业链供应链韧性
中国石油集团经济技术研究院执行董事
油气作为全球化产品，在全球经济力量深刻调整、产业变革和科技革命日新月异、绿色低碳转型加快、产业链供应链重构的新形势下，面临新的风险挑战。一是全球地缘政治冲突升级，引发能源发展格局深度调整，西方发达国家和部分发展中国家两个平行市场初露端倪，油气市场平稳运行面临挑战。二是石油公司在传统业务与新能源投资中艰难平衡，目前油气投资利于经营业绩表现，但不利于绿色能源转型，欧洲石油公司战略左右摇摆。三是市场力量进入博弈加剧期，供给侧OPEC国家和美洲供给份额将进一步提升，需求侧西降东升趋势延续，亚太市场占比持续提升，供需双方对市场话语权的争夺日趋激烈。四是石油的金融属性和程序化交易方式放大了油价波动幅度，增加了保供稳价难度。总体看，世界油气供给与需求的不确定性增强，商品、政治和金融属性的联动性更为复杂。
今年以来，疫情长尾效应难消、美欧银行业动荡、乌克兰危机持续、巴以冲突再起、大国博弈不断升级和全球产业链重构等多种因素相互影响，世界经济艰难复苏。我国经济在疫情防控转段之后承压前行，曲折复苏，总体呈超预期反弹后再度回归恢复性增长走势，但经济运行的内外部结构性压力仍明显，“新旧动能转换”下的“需求不足”问题较为突出，宏观政策积极发力，以期稳就业、稳预期、稳增长。
2023年，国际油价高位回落，布伦特原油期货1-11月均价同比下跌18%。全球石油需求终于超过疫情前水平。欧佩克+强化减产保价策略，年内主动深化和延长减产。美国等非欧佩克+产油国提升产量，抢占市场份额。国际油气贸易流向进一步由“逆时针”转向“顺时针”，亚太与欧洲供应来源转换，欧洲油气“脱俄倚美”，俄罗斯油气出口“转东向南”。国际气价震荡下跌，全球天然气消费复苏缓慢，整体供需宽松，不确定性因素增多。
我国石油供需双侧恢复，石油表观消费量同比增长5.1%；服务业复苏快于制造业，成品油消费量同比大幅增长9.4%，接近2019年水平，乙烯当量消费量增长8%。炼油能力、原油加工量均创历史最高记录，市场供应能力增强，竞争也持续加剧。电动汽车已进入全面市场化驱动阶段，已替代超10%的汽油消费，成品油需求有望提前至2025年达峰。天然气消费较快增长，对外依存度小幅回升，上下游价格联动机制不断完善。
在国内外宏观形势、油气市场格局深度调整的背景下，组织召开本次论坛恰逢其时，能够与大家共同探讨油气市场形势及走势。中国石油集团经济技术研究院愿充分发挥智库力量，搭建交流平台，希望通过今天高层次、高质量、高水平的学术交流与分享盛宴，激发业内充分讨论，为维护全球油气产业链供应链稳定积极发言发声；为促进油气行业平稳健康运行贡献智慧和力量。
——节选自2023年国际能源发展高峰论坛油气市场分论坛上的致辞
2023年12月8日
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编辑：梁国华
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审核：常斐 卢向前
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