特朗普这家伙又整出大动静了。2026年1月14日,他签下一纸总统公告,直指全球稀土供应商和那些所谓盟友,给出180天期限,必须想办法摆脱对中国稀土的依赖,不然就等着关税大棒砸下来。这事儿说白了,就是美国觉得自己在关键矿物上太吃亏了,特别是稀土这块儿,国防和科技产业都卡在脖子上。他用国家安全当幌子,逼着大家重谈协议,限期到7月13日。要是谈不拢,美国贸易代表和商务部长直接上手,征收高关税或设配额限制。听起来挺横,但仔细想想,这背后是美国长年积累的焦虑和无力感,总想靠政治手段补技术短板,可现实往往不买账。
先说说为什么特朗普这么急。两天前,1月12日,美国财政部长贝森特在华盛顿拉着G7国家,加上澳大利亚、印度、韩国、墨西哥这些伙伴,开了一天紧急会议。大家围着桌子上聊减对中国稀土依赖的事儿。会议结果呢?表面上达成共识,组建工作组继续研究,但其实就是拖字诀,谁也没给出实质承诺。贝森特急得火烧眉毛,因为数据摆在那儿:从2020到2023年,美国70%的稀土化合物和金属进口都来自中国,12种关键矿物100%靠外援,另有29种依赖度超50%。这些东西不是可有可无的玩意儿,一架F-35战机就得用掉400公斤稀土,发动机、雷达啥的都离不开。特朗普一看这情况,觉得不能再忍了,干脆用公告形式下死命令,试图逼盟友选边站。
中国在稀土上的优势可不是天上掉下来的。2023年数据,中国稀土储量4400万吨,占全球36.67%,产量超全球60%,加工环节更是控制了92%。这套体系从上世纪90年代就开始建,那时候西方国家嫌环保成本高,纷纷关掉本土冶炼厂,转向全球化分工。大家当时都觉得这挺高效的,美国的芒廷帕斯矿就是典型,90年代因环保问题停产,2017年重启时发现设备老化,人才断层严重。特朗普去年10月和澳大利亚签协议时,还吹得天花乱坠,说一年内就能实现稀土独立供应。结果澳洲地质专家直言不讳:建完整加工链至少要十年,还得面对环保评估、民众抗议和技术引进这些难题。中国这边的护城河是用巨额研发和环保投入堆出来的,从开采、分离到提纯,每一步都有数代人积累的工艺诀窍,不是砸钱就能买到的。
特朗普的公告核心诉求挺赤裸裸:要求盟友提升本土加工产能,向非中国供应链注资,甚至提出设价格下限,试图人为抬高市价来护着西方企业。翻译成大白话,就是强行规定稀土最低售价,帮那些效率低的厂家续命。但这招真管用吗?盟友们表面唯唯诺诺,实际行动诚实得很。德国车企在中国市场销量占全球大头,法国空客订单离不开稳定合作,韩国三星和SK海力士的生产线高度依赖现有体系,转移成本上百亿美元。日本商社精明,早有2011年囤稀土导致价格暴涨暴跌、库存砸手里的教训,这次嘴上答应配合,私下继续和中国续约。欧洲和印度对价格下限持观望态度,担心稀土涨价拖累本国经济复苏。毕竟,这些国家本就脆弱,盲目跟美国对抗中国,无异于拿自家产业发展开玩笑。
中国外交部发言人毛宁1月13日在记者会上表态,中方维护全球关键矿产产业链稳定和安全的立场没变,呼吁各方共同承担责任。这话不光是大国风范,还点出本质:全球稀土供应链稳固关乎各国利益,靠单边胁迫解决不了问题。历史上不是没前车之鉴,2003年伊拉克战争前,美国强拉盟友施压,法国德国直接拒绝派兵。现在的矿产安全伙伴关系会议开了好几轮,参会国不少,真愿意掏钱投资的却寥寥。产业布局向来是市场选择和技术积累的结果,妄图用政治意志扭转,成功案例少得可怜。苏联当年计划经济产值数据亮眼,最终输在效率上;里根时代对付日本半导体,有芯片设计核心技术在手,这次美国手里只有开采权和一肚子焦虑。
特朗普这通牒选在中选前夕,算盘打得响。他想靠对华强硬拉选票,把国内经济难题推给外部因素。但现实是,这套七伤拳打法先伤自己。美国本土汽车制造商、风力涡轮机生产商和国防承包商高度依赖中国稀土,真要对不配合的盟友加税,全球稀土价格震荡,美国生产成本跟着飙升。这和特朗普高喊的“把制造业带回美国”口号完全南辕北辙。盟友们进退维谷,德国车企销量绑在中国,法国空客合作离不开,韩国电池链和中国材料体系深度融合,日本新能源车起步阶段折腾供应链等于自断一臂。价格下限本质是人为干预市场,会推高电动车、智能手机、家电制造成本,最终转嫁到各国消费者头上。对欧洲、日本这些消费型经济体,本就脆弱的复苏再添重负,物价上涨,民众生活压力加大。
更严重的是,这种单边操作可能摧毁全球稀土供应链稳定性。这套链条是过去三十年市场规律、技术积累、成本控制共同铸就的,一纸行政命令难轻易重构。美国以制裁威胁推动脱钩,极易导致关键矿产供应紊乱,冲击高科技产业和国防工业,给全球经济带来损失。特朗普无视中国在稀土领域的体系性优势,漠视盟友现实利益,靠胁迫改写产业规律,注定徒劳。半年后,这出戏怎么收场?要么找台阶延期,要么拿象征性协议充数,真要产业重构,得十年磨一剑,不是签字画押就能搞定。美国高级官员私下承认,各国立场差异巨大,难达成具体联合行动。这场反华供应链联盟,从一开始就满是裂痕。
说到底,这事儿让人感慨。稀土听着土气,用处却大得很,上到特斯拉永磁电机、核磁共振仪超导磁体,下到手机屏幕色彩、导弹制导系统,都离不开。全球化时代,大家本该合作共赢,遵循市场规则开展平等协作,实现利益最大化,而不是陷零和博弈泥潭。特朗普的强硬姿态挡不住产业规律洪流,当初西方为环保和成本主动舍弃的东西,现在想捡回谈何容易。时间会证明,谁掌握核心技术,谁就在裸泳。中国靠产业链完整,从勘探到应用闭环运转,技术不是纸上谈兵,而是几十年实践经验。盟友们不是不帮美国,只是算过账,知道盲目站队伤己。
特朗普签这个公告,表面风光,实际暴露美国内心焦虑。他上台后盯上关键矿物,商务部去年4月报告指出,美国本土有矿但加工弱,开采后还得外炼高价买回。沙特、泰国签初步协议,但执行看细节。非洲矿多基建差,美国想投钱得和中国比,中国早砸钱建厂修路占先手。中国从前两年管钨铀出口,卡美国军工脖子。特朗普想180天翻盘,现实难。本土矿企如MP公司,开采行加工靠外。阿拉斯加项目批几年还没动静。公告要商务部长定期汇报,180天后看结果。要是协议没影,关税就来。但盟友响应不一,有的拖脚。
这通牒本质是给盟友下命令,不帮就加税,逼选边。但中国稀土王牌逼美国急,一边霸权施压,一边与中国绑定的产业链,各国该怎么破局?这将改写全球稀土格局?用行政命令对抗市场,用政治威胁填技术鸿沟,工业史上从未成功。白宫嗓门高,关税单长,但第181天,该进口还进口,该依赖还依赖。特朗普的180天赌局,背后是选票盘算,对华强硬能拉票,但这说明美国没底,盟友算过账,不愿盲目跟。
上一篇:董明珠称未来供广汽半数芯片