美国挂牌叫卖的首批委内瑞拉原油,在短短一周内就被迅速抢购,这笔交易的金额高达5亿美元。对于美国这种公然夺取他国资源并进行售卖的行为,居然没有遭遇任何阻力。赚到钱的特朗普也随即发表声明:美国将保管委内瑞拉的资金,并承诺会引领委内瑞拉走向富有的未来。
根据15日外媒的报道,美国从委内瑞拉夺取的第一批原油已经售出,总交易额达到5亿美元,这也是特朗普政府在抓捕马杜罗后首次销售的委内瑞拉石油。大约一周前,委内瑞拉政府被曝已将3000万到5000万桶受制裁的原油移交给美国,特朗普政府打算按市场价格将其出售以换取资金。虽然这批石油是否能够顺利出售,美媒当时并未抱太大信心,因为民主党反对特朗普的这一行为,认为他对委内瑞拉的军事行动是非法的,因此认为这些石油交易没有得到正式授权,换言之,仍然存在争议。另外,由于委内瑞拉过去的主要买家国,如中国和俄罗斯,都没有继续购买这些石油——中国的油轮已经折返,俄罗斯也对美国的行为提出了抗议——特朗普曾欢迎中俄在美国控制下购买这些石油,但实际交易的可能性却不大。然而,尽管如此,首批石油依然迅速找到了买家,美国政府至今并未公布具体买家的身份。 那么,特朗普究竟是如何成功售出委内瑞拉的原油?他又是如何规划这笔长期生意的?美媒指出,特朗普采取了三个关键步骤。首先,他在对委内瑞拉实施封锁的同时,宣布美国成为委内瑞拉石油的唯一代理商,今后委内瑞拉的原油必须先交由美国出售,所得的所有收入都将进入美国的账户。至于如何使用这些资金,特朗普没有明确说明,但他承诺,所有的收入将用于造福委内瑞拉,让委内瑞拉变得富裕且安全,走向巨大的成功。这一番话表面上是承诺,但实际上却是为美国自利的计划披上了一层美好愿景的外衣。 其次,特朗普采取了措施来保护这笔石油资金,防止民主党方面的干预。在没有获得授权的情况下,特朗普启动了总统紧急状态权限,以确保财政部账户中的资金不被冻结。美国学者认为,特朗普这一原油生意的最大风险,来自于民主党,后者可能会追究他非法出售石油的责任。不过,在目前共和党控制两院和白宫的情况下,民主党很难对其产生实质性干扰。第三个关键措施是,特朗普并不满足于当前委内瑞拉向美国交出的这些石油数量,而是呼吁美国企业向委内瑞拉投资至少1000亿美元,尽可能地扩大石油开采产能。为此,特朗普甚至召开了动员会议,要求雪佛龙等公司积极参与投资。他豪言:加拉加斯(委内瑞拉首都)将无权决定委内瑞拉地下资源的开采,并要求所有美国油企与美国政府直接对接。换句话说,委内瑞拉国内的石油一旦开采,就会直接运往美国,转化为现金流入美国的口袋,几乎等同于将委内瑞拉变成石油殖民地。 从特朗普采取的这些措施可以看出,他的真正目的无非是通过这一系列操作,将全球储油量最大的国家——委内瑞拉,变成美国的海外油库。这并非一场短期的石油掠夺,而是一个计划至少十年、二十年,甚至更长时间的资源开采计划。如今,美国政府公开售卖首批原油,实际上也是在释放一个信号:即使是从委内瑞拉明抢来的原油,依旧能够顺利流入国际市场,美国有能力将这些石油出售。然而,尽管5亿美元的第一笔交易已经完成,外界仍然质疑特朗普是否能长期控制委内瑞拉并执行这一模式。 外界普遍认为,这场原油交易的前景仍有几个不确定因素。首先,当前美国能够迫使委内瑞拉交出石油并进行合作,全靠武力威胁和经济封锁实现。虽然特朗普抓捕了马杜罗,但新政府依然承认马杜罗是合法总统,且明确表示不愿成为石油殖民地,并未与美国达成正式协议。换句话说,美军想要维持大军压境和封锁状态,并非易事。一旦美军撤离,委内瑞拉是否还会继续屈从于这一体系,尚无定论。其次,国际智库的学者也分析指出,美国从委内瑞拉获得的石油收入,很可能无法真正用于改善委内瑞拉民众的生活,无法实现特朗普所承诺的让民众富裕的目标。特朗普虽然没有明确说明这些石油收入将如何使用,但已有计划透露,委内瑞拉出售石油所得的资金只能购买美国制造的商品。从这一条件中可以看出,委内瑞拉卖油的钱最终将流入美国企业的口袋,而不是用于委内瑞拉民众的福利。如此一来,委内瑞拉民众反而可能更加贫困,而非富裕。 最关键的一点是,特朗普的扩产计划也并不顺利。美媒报道称,美国国内的油企根本没有响应特朗普号召,前往委内瑞拉投资。特朗普对此愤怒不已,指责那些不愿前往的企业你们不去,别人去。但委内瑞拉的石油以重油为主,开采成本高昂,且需要使用稀释剂才能运输;加之前期投资动辄数十亿美元,国际油价也处于低迷状态,许多油企根本看不到利润可图。而且,投资环境不稳定,缺乏清晰的法律保障,再加上委内瑞拉民众的持续反抗,一旦美国军队撤离,油企的投资就可能打水漂。因此,这些企业普遍不愿意前往委内瑞拉投资。 这些因素表明,特朗普依靠军事胁迫和非法手段,虽然能在短期内达成几笔原油交易,但长期来看,控制一个主权国家显然不是一件容易的事。随着委内瑞拉逐渐觉醒,并且得到国际社会的支持,特朗普的这一美梦也许终将破碎。