《华盛顿邮报》指出,中国掌握了全球超过90%的稀土加工产能。
这是中国用几十年时间一步步建立起来的优势,如今,中国正通过出口管制展现自己在稀土领域的话语权。
美国很想摆脱对中国的依赖、尽快实现自给自足,但国内复杂的法规却拖慢了脚步。
比如依照《国家环境法》进行环境评估,动辄就要花两年以上,企业根本耗不起。
实际上,问题不在于环保要求本身,而是审批过程充满不确定性,投资者看不到明确的时间表,往往就选择撤资。
更何况,美国就算自己能开采稀土矿产,大部分还是得送到中国加工,然后再买回来用在国防系统里。
这意味着如果未来出现冲突,关键不在于谁第一天的武器更先进,而在于谁能持续供应、在第十天甚至第一百天还能替换和维持装备。
尽管美国从2010年就开始说要减少对中国稀土的依赖,也出台了不少法案,但进展有限。
重建完整的稀土产业链——从材料设计、分离提纯到磁体制造——相当于从零打造一个生态系统,光靠国防的预算远远不够。
更麻烦的是,美国在相关技术专利上已经落后,制度上的低效也拖了后腿。
例如在美国开一个新矿平均要29年,冶炼项目审批也要7到10年,而在加拿大、澳大利亚可能只需要两年。
结果就是,美国虽然矿产丰富,进口依赖却不降反升。
中国方面多次表示,对稀土出口实施管制是基于国内法律和国际规则的正常管理,目的是维护产业链供应链稳定。
尽管美国声称稀土问题“已经解决”,却仍释放出可能加征关税等信号,显示出其持续的焦虑。
为降低对华依赖,美国正推动本土建设稀土加工中心、扩大“关键矿物”清单,并与中亚国家合作。
不过分析普遍认为,美国构建完整产业链还需要很长时间,在关键技术和经验上仍有明显短板,短期内很难真正摆脱对中国供应的依赖。
需要说明的是,稀土并不是普通的“土”,而是17种特殊元素的统称,比如镧、铈、钕等。
它们被称为“工业维生素”,用量虽小,却能大幅提升产品的性能和品质。
从手机、电动汽车到战斗机、医疗设备,几乎所有高科技领域都离不开稀土。
中国稀土储量曾长期被低估,后来凭借资源和成本优势逐渐占据全球90%以上的供应市场。
早期低价出口导致过度开采和环境问题,随后中国推进产业整顿,实施严格的环保和资源管理,并推动产业链升级。
从出口原矿转向生产高性能磁铁等功能材料,直接供应国际制造商。
如今,中国已在稀土分离和材料制备技术上建立起领先优势,形成规模完整、配套齐全的产业体系。
成为全球最大的稀土功能材料生产国和供应国。