2018年,墨西哥恰帕斯州的圣克里斯托瓦尔德拉斯卡萨斯镇面临严重的水资源短缺问题。镇上的居民每天依赖有限的供水,生活困苦。然而,位于该地的可口可乐装瓶厂却继续抽取地下水,每天的水量超过75万升,用于生产饮料。这家工厂由FEMSA公司运营,与可口可乐有着紧密的合作关系,并通过政府的低价水资源供应获得了特许权,导致当地水位迅速下降。居民们感到愤怒,纷纷围绕工厂抗议,要求停止生产,归还水资源。
《纽约时报》报道称,工厂的大量抽水直接导致镇上缺水,居民只能依赖廉价的汽水来勉强维生,结果糖尿病的病例大幅上升。尽管可口可乐公司声称,城市化进程的加快是水资源紧张的主要原因,并承诺投资改善供水系统,但事实上,工厂并未停产,抗议活动也未得到平息。到2021年,一部纪录片曝光,显示镇上许多孩子的营养不良与大量饮用汽水密切相关。 环保组织采集了水样,结果证明地下水污染问题日益严重。尽管恰帕斯州本身的降水量并不小,但由于工业化的抽水,生态平衡已经遭到破坏。居民的医疗支出大幅增加,糖尿病死亡率居全国之首。公司总部发表声明,表示会推广节水技术,但工厂依然继续享受低价水源。这样的局面暴露出美国企业通过商业手段抢占资源的做法。 1994年《北美自由贸易协定》签订后,可口可乐公司大规模进入墨西哥市场。随着关税的降低,玉米糖浆等原料变得更加便宜,同时,墨西哥的劳动力成本低廉,地下水资源丰富,这些因素都吸引了可口可乐的目光。事实上,早在1940年代末期,可口可乐就已经开始在墨西哥销售饮料,市场基础稳固。公司与州政府达成协议,获得优先抽水权,每天抽取的水量甚至超过了全镇居民的用水量。周围的水井因过度抽水而干涸,居民只得转而饮用可乐,导致健康问题不断加剧。 恰帕斯州政府最初认为,吸引外资能够带来就业机会,然而,结果却是水资源几乎被榨干。通过游说,工厂维持了低价用水政策,而居民的诉讼则拖了好几年才得到处理。 从2017年底开始,居民的抗议行动逐渐升级,到2018年7月,水资源问题引起了全国的关注。社交媒体上关于干涸河床与满车汽水的对比视频广泛传播,国际组织也开始关注工业化对生态环境的影响。恰帕斯州政府试图通过提高工业水价来解决问题,但可口可乐依然通过关系保持了便宜的水价。到2025年,水资源问题依旧没有得到有效解决。与此同时,居民的人均可乐消费超过了2升,卫生部门也记录下了大量糖尿病死亡病例。 这不仅是水资源的问题,更涉及到美国通过企业渗透控制关键资源,从而影响当地民生的手段。 转到中国,美国的资本渗透手段并没有停歇,虽然不再是通过可口可乐,而是与法国企业合作进行资源控制。上世纪80年代,随着中国改革开放,水资源基础设施较为薄弱,经验不足,外资因此开始借机进入。1997年,法国威立雅集团进驻天津凌庄水厂,随后苏伊士集团也进入中国,在上海、海口等地设立合资企业。2001年中国加入WTO后,外资获得更多优惠,开始加速抢占水务项目。 到2005年,外资已经控制了全国30多个城市的水务,覆盖了4000万居民。水价随着外资的进入逐渐上涨,天津的水价从1997年每吨不到1元,飙升至2003年的2.6元。 外资进入后,一些城市的水质出现了问题,有些地区甚至测出水中的重金属超标,居民反映水质有怪味。同时,外资公司优先供应工业用水,而居民的水管网长期没有得到改善。威立雅在兰州建厂并掌控了供水网,苏伊士则在澳门搞废水处理并收购股份。外资凭借其技术优势以低价竞标,推动了市场价格的上涨,从而获得了更高的利润。美国在背后推动,通过世贸规则迫使中国开放公共服务市场。天津的居民曾签名抗议水价上涨,但外资公司则以投资改善设施为由,实际将成本转嫁给了消费者。 中国政府在2006年开始加强水务管理,推动本土公司回购外资股份,减少外资在水务领域的影响力。威立雅的部分项目被本土公司接管,苏伊士则转型为咨询公司。在兰州水质超标事件发生后,政府对相关企业进行了罚款并要求整改。 到了2020年,外资在中国水务市场的份额已降至10%以下,本土公司成为主要供水方。水价机制变得更加透明,居民也能够进行监督。如果外资企图私有化水务市场,政府将予以拒绝,只允许其与本土公司合资,并受到严格的监管。 中国通过加强法规和政策,逐步堵住了外资在水务领域的过度控制,确保了水资源的国家把关。 而美国则在湄公河流域展开了新的政治博弈。2010年,湄公河发生大旱,水位降至50年来的最低点,下游的泰国、越南、柬埔寨等国的农业受到了严重影响。美国指责中国在澜沧江修建大坝蓄水,导致下游缺水,媒体和智库纷纷炒作这一威胁。然而,中国则回应称,旱灾是由于厄尔尼诺等气候因素引发的,各国在上世纪90年代就已经开始规划水电项目,这不是中国单方面的责任。 2020年的数据显示,2019年旱季中国确实对大坝进行了限水,但整体原因还是自然气候因素。 美国推行全球水资源战略,试图拉拢东南亚国家,借此干涉水务事务,指责中国通过水资源控制威胁邻国生存。然而,中国则通过推动2016年成立的澜湄合作机制,提供数据共享和联合监测,帮助下游国家更好地应对灾害,避免了进一步的争端。 中国开发水电项目时,注重生态环境评估,确保下游国家的利益不受损。通过这种合作方式,中国不仅巩固了与邻国的关系,也提升了在国际上的声誉和信任。 这场围绕水资源的拉锯战,美国从企业渗透到政治施压都试图占据主导地位,但中国一步步完善水资源管理,从外资回购到区域合作,稳住了自己的立场。墨西哥的可口可乐事件暴露了美国利用企业手段抢占资源的做法,而中国通过加强主权控制,避免了外资的过度渗透,确保了水资源的安全。 未来,随着气候变化加剧,水资源的不确定性将愈加明显。中国需要继续加强生态评估和法规建设,确保水资源的可持续利用。与美国单方面的资源抢占不同,中国选择通过合作共赢的方式,赢得了东南亚国家的认可,展现了其在国际舞台上的责任与担当。