原创 美贸易代表又出狂言:加拿大、墨西哥不能成为中国等国的出口中心
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2025-12-06 14:16:16
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12月4日,美国贸易代表杰米森·格里尔在讲话中对加拿大和墨西哥指手画脚,要求这两个国家不要成为中国、越南、印尼等国家的出口中心。这番话听起来有些霸道,似乎暗示着加拿大和墨西哥在和其他国家做生意时,必须先得到美国的同意。当天,在华盛顿举行的一场会议上,格里尔还提到,某些情况下,墨西哥确实有转变成出口中心的趋势。起初我们以为他只是随口一说,但后来发现他的言辞似乎并非偶然,显然他有意干涉他国的经贸政策。在谈到中美贸易时,格里尔更是言辞过激,他提到中美之间的贸易规模已经缩小,并称这朝着正确的方向发展。

他说,未来可能需要缩小贸易规模,这样就不会过于依赖彼此,并且只能进行非敏感商品的贸易。这样的说法令人费解,全球产业链已经紧密相连,怎么可能一刀切地断开?如果真这样做,连美国的企业恐怕也会受到影响。格里尔在谈到中美贸易后,还提到了美墨加协定(USMCA),他表示这个协定有问题,并对加拿大和墨西哥提出批评,称两国对外国汽车的关税才稍微纠正了一些问题。然而,当被问及这个协定是否会继续时,格里尔又承认,加拿大和墨西哥是美国最大的出口市场,这话听起来有些矛盾,既说协定有问题,又承认两国的重要性,简直是自打脸。

更让人意外的是,在接受《Politico》专访时,格里尔透露,尽管USMCA文本中规定成员国至少要保持到2036年,但特朗普明年可能会决定退出。他还表示,总统只希望达成好的协议,我们设定了审查期,目的是为了修改、审查或退出。这份协定是特朗普第一任期内他主导谈判的,现在却要考虑退出,前后的态度变化非常迅速。此外,路透社还提醒说,2020年参议院通过协议时曾提到,退出需要立法者投票,但格里尔显然忽视了国会的作用。格里尔甚至提出了要分别和加拿大、墨西哥进行谈判,将协定拆成两部分的想法。

他说,在本周早些时候他与特朗普讨论过这一想法,理由是美加经济关系和美墨经济关系不同,劳动力、产品、进出口结构都不一样,三国绑在一起没有意义。这种逻辑让人摸不着头脑,当初签订这份三边协定的是美国,现在却又说把三国绑在一起没意义,难道这些规则是美国一手定的吗?格里尔反复强调,特朗普政府希望通过改革来把制造业带回美国,特别是汽车、制药、半导体等行业的工作岗位。但问题是,想要把这些工作岗位带回来,难道就得逼邻国改变规则吗?加拿大和墨西哥并不是美国的附属国,凭什么要按美国的节奏走?

12月3日,特朗普也放话说,要么让USMCA在到期后失效,要么与加拿大和墨西哥重新签订新协议。特朗普和格里尔一唱一和,显然让加墨两国有些不安。USMCA是在2018年签署的,2020年7月才生效,原本计划2026年审议续签,现在却提前提出要改,显然不按常规出牌。格里尔虽然不希望加拿大和墨西哥成为中国的出口中心,但现实并不在他掌控之中。比如,墨西哥的国际消费电子展上,中国产品非常受欢迎,墨西哥商人愿意进货,消费者也愿意购买,这是市场需求的体现,不是他能控制的。

此外,墨西哥北部的光伏电站项目也由中国企业参与,帮助当地解决了电力问题,难道因为美国的不满,墨西哥就应该忽视民生需求吗?加墨两国显然不是软柿子。之前美国在汽车原产地规则上非常严格,加拿大和墨西哥联合起来反对,因为按照美国的标准,很多整车无法满足免税条件,这对两国的汽车产业会造成很大影响。墨西哥还偷偷升级了与欧盟的自贸协议,试图减少对美国市场的依赖。显然,加拿大和墨西哥都意识到,不能把所有的经济利益寄托在美国身上,不能把鸡蛋放在一个篮子里,而是要寻找更多的出路。

更何况,特朗普过去曾退出多个国际协定,比如《巴黎协定》和《中导条约》,现在又威胁要退出USMCA,显然不是空穴来风。特朗普一再退群的做法,也为国际社会敲响了警钟,这种做法对任何国家都没有好处。毕竟,协定是三方共同签署的,想退出就退出,谁还敢和美国签订长期协议呢?中国外交部早在5月就明确表示,贸易战和关税战没有赢家,吹灭别人的灯,不能让自己更光明。格里尔想阻止加拿大和墨西哥与中国合作,但美国自己又无法给加墨提供更好的替代方案,这样做能行得通吗?

从这些事情可以看出,格里尔的言论本质上是单边主义的贸易保护主义。他试图掌控全球产业链,要求加拿大和墨西哥按照美国的节奏行事,同时减少与中国的贸易,但现实却并不符合他的计划。加拿大和墨西哥有自己的需求,中国也提供可靠的产品,全球产业链早已相互依赖,美国无法轻易干预。如今,北美的贸易格局显得相当混乱,但最终谁能守住规则,谁就能胜出。单边主义、随意修改规则只会推远邻国,也会让美国自己的企业陷入困境。在全球化的今天,合作共赢才是唯一正确的选择,靠威胁和干涉别国经贸决定的方式,最终注定走不远。

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