中新网北京11月20日电 (记者 阮煜琳)“我国煤电已历经了污染控制、灵活性提升，再到低碳化改造等重要历程”，中国电力企业联合会首席专家陈宗法提出，“十五五”期间，将推进“新一代煤电升级行动”，核心目标是灵活低碳，即能否提升深度调峰、快速爬坡的灵活调节能力，以及清洁低碳的发电能力。

《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》明确，组织开展新一代煤电升级专项行动工作。到2027年，在难以满足电网快速调节需求的地区，改造和新建一批具有快速变负荷能力的煤电机组；在调峰有缺额的地区，改造和新建一批具有深度调峰能力和宽负荷高效调节能力的煤电机组；结合区域特点和资源禀赋，推动开展煤电低碳化改造建设。

陈宗法日前在北京举行的电力行业清洁低碳转型观察论坛上提出，现阶段，煤电仍是我国能源保供的“顶梁柱”“压舱石”，同时也是构建新型电力系统最重要的调节电源，以及我国民生采暖和工业用热最经济可靠的热力供应主体。但当前，煤电“增容减量”的趋势明显，在转机中风险与挑战并存。

陈宗法说，煤电行业需抓住转机、转变定位。对于存量煤电，今后要重点推进灵活性改造、低碳化改造及新一代煤电升级行动。对于增量煤电，主要通过灵活性制造、低碳化建设、合理布局清洁高效煤电，建设“新型煤电”或“新一代煤电”。

全国工商联新能源商会低碳减排专委会副秘书长王社平说，回顾过去十余年，我国电力行业走出一条极具中国特色的绿色转型之路。如今，“双碳”目标已成为高质量发展的重要指引，新型电力系统建设成为电力行业继续破解转型难题的关键抓手。化石能源的可靠有序替代，需要技术创新和机制保障双轮驱动，通过煤电的角色转型、储能技术的规模化应用、荷测资源的协调调度等，共同推动能源电力系统向更加清洁、低碳、安全、高效的方向演进。

中国工程院院士、清华大学教授金涌提出，叠加我国可再生能源技术的不断创新突破、新能源发电的建设及运行成本持续下降，我国目前已建成全球规模最大、发展最快的可再生能源体系，未来我国有能力打造以新能源为主的零碳电力供应系统，进而建成世界上最大的以可再生能源电力为主体能源的社会。

金涌认为，在新能源加速发展的同时，煤电自身也在积极寻求绿色低碳转型，未来其尚存灵活调峰等价值，可通过快停快启动等方式与光风发电协同。此外，储能技术高效协同，将共同保障能源系统的安全供应稳定。

电力行业清洁低碳转型观察论坛以“减污降碳视角下的新型电力系统建设”为主题，由中国电力发展促进会可再生能源发电分会、全国工商联新能源商会低碳减排专委会与亚洲清洁空气中心共同举办。(完)