文︱陆弃

英国《金融时报》披露，美国国防部下属的国防后勤局（DLA）最近搞了个大动作：要砸10亿美元买关键矿产，说是要“扩充国家储备”，对抗中国在稀土金属领域的主导地位。听起来像一场“工业自救”，实际上更像是一次“焦虑发作”。

美军的命脉，不在导弹，也不在航母，而在那些看不见的矿。没有锑，导弹是废铁；没有钴，F-35连起飞都嫌重；没铟，半导体芯片就是白板。美国人当然知道这点，所以这笔10亿美元，被看成“防务止血计划”。可问题是——止得住吗？

别忘了，美国自己也早承认，关键矿产自给率惨不忍睹。50种战略矿产里，12种全靠进口，29种一半以上靠别人供。拿锑举例，美国82%的需求都得靠进口，而其中63%来自中国。你能想象吗？一个号称“世界警察”的国家，导弹能不能造，还得看别人脸色。

更糟的是，中国不仅矿多，技术还狠。精炼、分离、提纯这些活儿，中国的成本是美国的三分之一。你挖得出原矿没用，炼不出来才是真绝望。

于是美国急了。2024年中国对锑出口实施管制后，全球锑价从1.3万美元/吨飙到3.8万美元。到了2025年10月，中国商务部又强化稀土出口管制。美国这下彻底慌了，五角大楼赶紧掏出这10亿美元——一副“先买点货压压惊”的姿态。听上去很宏大，其实更像抢救。

DLA的采购清单一公布，全世界的矿业圈都在乐。美国锑业公司拿到5亿美元的钴订单，另有2.45亿美元买锑；一家匿名公司负责1亿美元的钽采购；力拓集团也来分羹，还有几家在中国、日本都有办事处的美国企业混进来，总额约4500万美元。听起来“全球采购”，但问题来了：这些矿，非中国体系根本供不出来。

美国这波操作，有点像囤口罩。想靠囤货撑起一条产业链，逻辑本身就滑稽。更何况他们自己的储备已经堆了一仓库：截至2023年，DLA库存金属、矿石和稀土资产13亿美元。但那玩意不能随便动，只有在“宣布战争状态”时，总统才能批准启用。换句话说，现在这些矿是摆设。真打仗了，你可能还没批完文件，敌人都登陆了。

而且，就算真按这采购目标来买，分析人士算了一笔账——五年都完不成。因为供应链压根不够你买。那这笔钱到底图个啥？图个心理安慰。

美国的矿业链问题，从来不是“缺钱”，而是“缺链”。自己不炼、不提、不分离，全靠进口半成品。拜登政府喊了几年“供应链去中国化”，喊出了口号，没挖出矿。组了个“矿产安全伙伴关系”，想抱团搞个“去中国化”矿圈，结果盟友们各自算账。

加拿大要先满足自家电动车产业的锂需求；澳大利亚舍不得中国这个最大买家；印尼更绝，直接对美企说：想要矿？先来建厂。结果就是，美国组的这个“联盟”，更像一个“矿产朋友圈”——合影好看，没人真掏钱。

然后出现了一个更尴尬的插曲。之前美国媒体说什么“巴基斯坦用中国设备开矿、给美国出口稀土”，结果外交部直接澄清：那是巴方送的宝石样品，不是稀土。说白了，美国想绕开中国进货，结果兜了一圈还得靠中国技术。炼矿的机器、提纯的工艺、分离的设备，全是中国货。没中国，你连假稀土都提不出来。说句扎心的，美国这几年“去中国化”的供应链梦，最大的障碍就是——除了中国，没人能干。

他们真以为靠砸钱就能自给？可问题是，精炼厂不是汉堡铺，说建就建。几十年环保政策把美国的稀土炼矿产业直接掐死。如今要重启，光审批都得几年。更别提“社区抗议”“环境评估”这些政治正确的麻烦。

特朗普当然知道囤货救不了命，所以他另辟蹊径——搞深海采矿。签了行政令，把深海当成“新矿场”。听上去刺激，但问题在于，美国的深海采矿还停在实验室阶段，几十年没迈出商业化那一步。就算真挖上来，还得回炉提炼。加工这道坎一日不过，美国这套操作就永远是“把石头换石头”。说白了，美国的问题不在矿，而在心态。

它想维持“世界工厂”的统治，却早把产业链外包干净。它要全球都听自己号令，却在关键技术上被现实打脸。过去几十年，美国人最擅长的不是造东西，而是买东西。可现在，供应链去中国化意味着——你得自己干。可自己干，太贵、太慢、太麻烦。于是，他们开始怀念那个“能随时买到便宜稀土”的时代。

问题是，那个时代已经结束了。中国不再是世界原料的“廉价仓库”，而是制定规则的人。出口管制不是“卡别人脖子”，而是告诉对方：时代变了。五角大楼的10亿美元计划，看上去像“战略储备”，实际上是一种战略焦虑。它代表的是美国面对现实的无力感。过去，他们习惯了用美元解决一切。现在，他们终于遇到了一个“钱不一定好使”的产业。

更讽刺的是，这笔10亿美元花出去，美国买到的也只是矿石——而不是掌控力。稀土不是石油，你挖出来不能直接烧。它需要精炼、分离、提纯、加工，每一步都得靠技术。美国的技术空心化到这种地步，就算矿堆成山，也炼不出未来。

这笔钱能救谁？救不了产业，救的只是心理。它让华盛顿觉得：至少我们在做点什么。可事实上，他们只是在买时间——而时间，偏偏是他们最缺的东西。

美国人喜欢用“大词”包装恐慌：国家安全、战略储备、供应链自主。但这些话说太多，已经像一个过度服药的病人——嘴上说“我在恢复”，身体却在继续发烧。十亿美元，买不来稀土，也买不回失去的制造业。