打好要素改革组合拳 激活统一大市场新动能

优化离境退税扩大入境消费

中国“人工智能+”加速赋能千行百业

《打好要素改革组合拳 激活统一大市场新动能》

《优化离境退税扩大入境消费》

离境退税服务迎来“升级版”。8月29日，全国首个离境退税“一键退税”快速服务在杭州试点落地，最快两分钟即可到账。这一举措大幅简化操作流程，进一步改善消费体验，对于持续扩大入境消费具有重要促进作用。

离境退税是促消费的抓手之一。近年来，我国入境游市场呈现蓬勃活力。离境退税以真金白银的实惠，让入境流量变消费增量，进一步做大入境消费“蛋糕”。今年4月，离境退税“即买即退”从试点推广至全国，入境消费便利化水平再提升，成为激发入境消费活力的一大实招。数据显示，今年上半年，国内离境退税商店超7200家，享受退税人数同比增长186%，退税商品销售额及退税金额同比分别增长94.6%和93.2%。

政策利好，还得把好事办好。离境退税“即买即退”，让境外旅客在退税商店购物时，只需提供信用卡预授权担保，即可即时取得退税款。但在实际操作中，商家需手工录入护照信息作为发票抬头，还得逐一输入商品编码、单价、数量、金额等详细信息，退税效率有待提高。此次推出的“一键退税”服务，旅客自助申请、商户一键开单、业务自动流转，离境退税实现全链路智能化，真正达到“即买即退”。有条件的地方可借鉴杭州做法，推出移动端实时申报、电子发票数据互通、拓宽退税款支付渠道等服务，进一步提高办事服务便捷性；还可探索跨区域、跨机构合作，在线下设立能跨区域办理的退税点，不断提高退税效率。

从“中国游”到“中国购”，入境消费增长可期。要放大离境退税政策红利，在国家政策扩容优化的同时，各地应同步推进退税便利化改革，以服务创新打造更加友好、高效、便捷的旅游消费环境；针对景区、文博场馆等境外游客集聚的区域，鼓励引导更多特色店铺备案成为离境退税商店。在政策释放利好之际，零售商家不妨根据旅游路线进行场景化布局，增加品质化供给，通过提供特色文化体验、语言服务等方式，打造差异化优势。

离境退税政策的持续优化，必将成为拉动入境消费的重要加分项，真正让“旅游热”带来“消费热”。

《中国“人工智能+”加速赋能千行百业》

日前在贵阳举行的2025中国国际大数据产业博览会（简称“数博会”）专业展区内，这些充满科技感的场景，勾勒出“人工智能+”加速赋能千行百业的生动图景。

在375家中外参展企业带来的数字经济相关产品和服务方案中，超过60%与“人工智能+”相关。这不仅让观众提前“触摸”未来生活，更成为中国推进“人工智能+”行动，深化“数字中国”建设的生动注脚。

8月28日，2025中国国际大数据产业博览会在贵州贵阳开幕，小朋友在数博会上观看机器狗。新华社记者 陶亮 摄

科大讯飞在数博会上发布“城市智能体”概念方案。“从现场呈现的诸多智能体、智能终端展品，以及与会中外专家交流的话题不难看出，中国‘人工智能+’行动对消费、生产、生活等领域的影响正越来越明显。”科大讯飞数字政府业务部总经理陈敏军说。

中国国家数据局副局长余英表示，当前全球数字经济已迈入以数据要素市场化为核心、以智能化技术为驱动的新阶段。

这种以智能驱动为标志的赋能效应，在中国基层治理中体现得较为显著。不久前落幕的“村超”全国赛总决赛，让西南小城贵州榕江迎来超高人气，但大量自驾车辆从全国多地涌入，也给当地交通带来巨大考验。

贵州交管部门依托“全省高速公路车辆运行态势”模块，通过融合高速公路交警卡口、交通ETC、收费站匝道卡口等数据，绘制了“全省高速公路车辆实时运行一张图”，提前预判车流高峰，及时引导车辆从城郊匝道分流，有效缓解拥堵。据了解，该系统已为全省上千场大型活动提供交通保障，提升通行效率。

作为中国首个国家级大数据综合试验区，贵州的智能技术应用场景远不止于此。

为方便游客夏季来黔旅游，贵州推出旅游智能助手“黄小西”。“‘黄小西’的命名，源自贵州最具代表性的三大景区——黄果树瀑布、荔波小七孔、西江千户苗寨。无论游客是旅游达人还是初次来黔的‘小白’，都能通过它享受到贴心的智能服务。”贵州省副省长罗强介绍。

8月28日，2025中国国际大数据产业博览会在贵州贵阳开幕，这是数博会上展出的带电作业机器人。新华社记者 陶亮 摄

当前，贵州正推动算力、数据、应用和产业协同联动，持续做强做优数字经济，其中发展以行业大模型为重点的人工智能产业是核心工作之一。罗强说：“目前我们已在全省24个重点产业中，打造了近100个大模型应用场景。”

智能技术的快速发展离不开坚实的产业基础。中国已成为全球人工智能专利最大拥有国，占比达60%。截至2024年底，中国已有302款生成式AI服务完成备案，940万软件开发者活跃在创新一线，为技术迭代提供核心支撑。

为推动人工智能产业发展，中国政府近年来出台《新一代人工智能发展规划》等政策，并提供专项资金支持。工业和信息化部等部门设立规模600亿元的国家人工智能基金，持续布局人工智能与经济融合项目；400余家人工智能领域专精特新“小巨人”企业加速崛起，让“人工智能赋能”从抽象概念转化为看得见、摸得着的现实变化。

工业和信息化部总工程师谢少锋介绍，今年政府工作报告中提出持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大规模广泛应用。

中国近日发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，关于“人工智能+”，提出加快实施科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作等6大重点行动，为行业发展划定清晰路径。

多位受访专家表示，今年以来，在全球人工智能竞争与合作并存的背景下，中国人工智能热潮持续涌动，加速赋能经济社会各领域。同时，中国积极参与全球人工智能治理，推进数据跨境流动试点与国际联合研发，通过技术共享、标准共建，为全球产业升级与经济高质量发展注入中国动力。