8月25日，特朗普在白宫会见韩国总统李在明时，突然话锋转向中国，发出强硬威胁：中国必须向美国提供稀土磁性材料，否则将对华征收200%的关税。

就在同一天，美媒传出消息：中国商务部副部长李成钢本周将前往华盛顿，与美国贸易代表贾米森·格里尔和财政部高级官员进行会谈。这场谈判将在特朗普的高压威胁下展开，双方手握什么样的筹码？

中国海关数据显示，2025年7月，中国从美国进口的原油、液化天然气和煤炭总量已经不足1吨。这是自2019年12月以来的最低水平，标志着中美能源贸易几乎归零。

具体来看，中国自3月起就从美国进口零液化天然气，自6月起原油进口归零。煤炭进口也从1月的约135万吨骤降至5月后的每月不足1吨。这种趋势不是偶然的，而是中国精心策划的能源多元化战略的成果。

能源贸易清零对美国的影响立竿见影。数据显示，2024年中国从美国进口的能源仅占其总出口额的6.37%，而清零直接导致美国上半年损失超过300亿美元。美国页岩油企业面临库存积压、裁员停工的困境，压力巨大。

这场能源贸易的空前危机起源于2025年2月特朗普政府以防止非法药物流入为由，对中国商品加征高达20%的“芬太尼关税”。中国随即采取反制措施，对美国能源产品加征10-15%的报复性关税。

贸易战火迅速蔓延。经过几轮相互措施后，美国对中国商品的关税达到了145%，而对美国供应商的中国关税则达到了125%。贸易紧张局势不断升级，双方进入激烈博弈阶段。

5月14日，中美达成暂停关税协议，中国随后宣布暂停对28家美国企业的稀土出口管制，期限设定为90天。8月12日，双方再次签署协议，将“休战”期限延长另外90天。

特朗普威胁对中国稀土征收200%关税的底气来自哪里？他自称手握“更大更好的牌”，但实际情况可能恰恰相反。

稀土被誉为“工业维生素”，对军工制造、新能源开发和电子通讯等领域至关重要。美国对稀土的需求有80%以上依赖中国进口，去年美国进口了8000万种稀土化合物以及超过300吨的稀土金属。

没有稀土供应，美国的“爱国者”导弹、F22与F35战斗机、波音飞机和电动汽车的生产都将受到严重威胁。这正是中国在中美贸易谈判中的重要筹码。

中国在稀土领域的主导地位不仅体现在储量上（占全球37%），还控制了全球70%以上的稀土生产份额。5月14日中美达成暂停关税协议后，中国商务部暂停了对28家美国企业的稀土出口管制，但这需要经过中国商务部的批准，且期限只有90天。

中国能源进口“去美国化”不是一时冲动的反应，而是经过深思熟虑的长期战略。面对复杂多变的国际环境，中国早已推进能源采购多元化，减少对单一国家的依赖。

俄罗斯成为中国能源进口的重要替代来源，7月份，中国通过管道从俄罗斯和中亚进口的天然气增长4.8%，达到520万吨。同时期中国从俄罗斯进口的原油同比增长16.8%。

“西伯利亚力量”管道输送的天然气进口量激增，俄罗斯原油价格比美国低10-15%，具有显著的价格优势。中东国家也扩大对华能源供应，并与中国签署人民币结算协议，削弱了美元在国际能源贸易中的主导地位。

中国还在不断加强国内能源生产能力。7月份，中国国内天然气产量同比增长7.6%，达到216亿立方米。这种“内外并举”的策略，为中国在贸易战中提供了更多回旋余地。

大豆预计将成为此次中美谈判的重点议题，中国过去是美国大豆的最大买家之一，每年从美国进口超过2000万吨大豆，占美国大豆年出口总量的40%以上。

然而情况已经发生变化。截至2025年8月中旬，中国对美新增大豆订单量罕见为零。相反，中国更倾向于从巴西进口大豆，仅9月就采购约800万吨，10月再追加400万吨。

中国还积极拓展其他来源，8月份宣布将从巴西与阿根廷进口1200万吨大豆。中粮集团已在巴西投资推进大型粮食码头建设，待全面投运后，年吞吐能力将提升至1400万吨。

美国大豆出口应声骤降，7月末出口量仅300万吨，创下二十年新低。美国豆农面临库存积压和价格大幅下跌的双重压力，这对特朗普的农业州基本盘形成了巨大压力。

放宽对华技术出口限制将是中美谈判的另一个关键议题，多年来，美国以国家安全为由，对中国在芯片、人工智能、高端制造等高科技领域的对华出口实施一系列限制。

中国预计将在谈判中敦促美方撤回不合理的限制举措，推动两国在高科技领域的双向合作。这个问题关系到中国产业升级和技术发展，具有重要战略意义。

美国此前曾停止向中国供应波音飞机零部件，导致中国200架飞机无法投入使用。但这种措施是一把双刃剑，中国是波音公司全球销量的20%以上的重要市场，波音若失去中国市场将面临巨大损失。

随着中国国产大飞机C919的研发成功，中国在航空领域的自主能力正在快速提升。这增加了中国在技术谈判中的筹码和底气。

中美经贸关系的本质是互利共赢，中国不会接受任何形式的胁迫谈判，这种冷静和从容反映了中国的战略定力。

与美国受选举周期、媒体压力和利益集团影响的决策机制不同，中国的决策机制稳定且高效，能够在长期压力下保持战略定力。这种体制优势使中国在面对美方威胁时更加从容。

特朗普政府的关税与能源政策，不仅没有达到预期效果，反而引发了全球供应链的连锁反应。墨西哥和越南等国家成为了这场贸易战的意外赢家，中国的纺织企业将产能转移至越南进行纺纱，在柬埔寨进行成衣制造，从而利用区域产业链规避高额关税。

汽车零件厂则通过墨西哥的“保税工厂”，借助美墨加协定的便利，实现了对美出口关税的“归零”。这些变化表明，全球供应链正在重塑，单边保护主义措施难以达到预期效果。

美国财长贝森特最近对中美经贸对话的评价忽然变得积极，称会谈“非常好”，工作进行得“很顺利”。他承认美国原本威胁中国要加征的高额关税“难以持续下去”。

贸易战没有赢家。特朗普的200%关税威胁更像是一种虚张声势，中国稳坐稀土王座，早已做好应对各种情况的准备。

信息来源：特朗普就稀土磁铁供应威胁对华征收约200%关税，外交部回应

2025-08-26 21:20·全国党媒信息公共平台