以基金撬动经济，山西正加速行动。

7月29日，由山西省委金融办、省财政厅指导，山西金控集团主办的“2025山西省政府投资基金高质量发展大会”顺利召开。省直厅局、省属国企、地市政府部门与来自全国范围内的金融同仁、专家学者及优秀企业家齐聚一堂，共商政府投资基金高质量发展大计，见证资本与产业深度融合的生动实践。

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政府投资基金要做好耐心资本

大会上，山西省委金融办主持日常工作副主任张炯玮在致辞中表示，在推进山西资源型经济转型的关键期，省委金融办从《山西省政府投资基金管理办法》着手，推动形成政策性引导、市场化运作、多方共同参与的基金发展良性生态，构建起更加科学高效的管理体系，以政策引领确保政府投资基金当好长期资本、耐心资本。

省财政厅党组成员、副厅长陈新民在致辞中表示，多年来，省财政部门大力推动政府投资基金发展，有力发挥了政府投资基金的引领、示范、扶持和撬动作用。下一步将会同各厅局，跟进国家政策，做好基金预算保障、绩效评价、资产管理、信息统计、退出指引等制度建设，以政府投资基金为抓手，促进财政资金、金融资本与实体产业加速融合。

作为国办1号文起草的全程参与者，中国人民大学财政金融学院副教授、金融EMBA中心主任胡波指出要立足山西实际，通过构建丰富的基金生态、完善的配套政策与科学的治理架构，提高山西省政府投资基金在全国范围内的吸引力和竞争力。

作为知名市场化投资机构“掌门人”，东方富海董事长、创始合伙人陈玮表示，山西应通过投资基金化、科技产业化、基金早期化、服务个性化等手段，在科创时代下牢牢把握自身发展机遇。

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20亿元天使基金、50亿元低空经济及通用航空基金

会议发布了天使基金、低空经济及通用航空基金两只政府投资母基金的市场化遴选结果。山西金控严格依照《管理办法》要求，遴选出了明德投资、建信北京两家母基金管理机构，以及红谷集群、中风投等一批子基金管理机构。政府投资基金管理平台山西产投，与母、子基金管理人代表、地市出资人代表举行签约仪式。

山西天使股权投资基金（省天使母基金）目标规模不低于20亿元，首期规模达2.51亿元，重点投资初创期科技型企业。该基金将紧密围绕我省重点产业布局，以新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业作为核心投资方向，通过资本注入，帮助科技型企业突破发展瓶颈，推动全省产业结构迈向高端化、智能化、绿色化。

低空经济和通用航空业发展基金是在2024年4月研究设立，主要聚焦国家通用航空业发展示范省建设目标，打造低空经济、通用航空等战略性新兴产业。2024年9月2日，山西低空经济和通用航空业发展基金合伙企业（有限合伙）正式成立。

该基金由山西省政府投资基金出资15亿元，可通过在基金及子基金层面分别募集社会资本，最终形成总规模不低于50亿元的基金集群，将通过参股出资子基金及直接股权投资项目方式，主要投资于山西省内通航领域的基础设施建设项目、制造业项目、运营服务项目，以及无人机、科技型、创新型等周边产业。

目前，天使基金“1+4” 母子基金矩阵基本成型，低空经济及通用航空基金按照既定规划稳步落地。

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签约！10余家企业被“选中”投资

大会上，基金投资项目签约仪式，山西金控基金管理人与十多位项目代表签署了战略协议。

本次投资的企业项目包括中化学和赛鼎工程旗下赛鼎科创公司、山西成功通用航空股份有限公司、八达新材料有限公司、成都纵横自动化技术股份有限公司、北京智网易联科技有限公司、犀重新能源汽车有限公司、亚太中碳（山西）新材料科技有限公司、中能清氢（太原）新能源科技有限公司、山西科达新能源科技有限公司、山西国科半导体光电有限公司等。

这些企业项目既有央企国企主力军，也有专精特新尖兵，还有即将落户的省外优质项目，范围主要涵盖新能源、新材料、高端装备制造等重点产业，支持覆盖种子期、初创期、成长期等企业不同发展阶段，新增已投及拟投项目二十余个，金额近10亿元。

重点关注到山西科达新能源科技有限公司（以下简称“科达新能源”）和山西国科半导体光电有限公司（以下简称“国科半导体”）。

科达新能源成立于2000年，是科达自控股份有限公司全资子公司，后者是山西北交所上市第一股，也是北交所智慧矿山第一股。

科达新能源主营业务为立体式新能源充换电管理系统，解决不同类型新能源车辆的充换电补能需求，以社区充电为主、公共充电为辅、换电为补充，覆盖电动自行车、新能源汽车和新能源重卡等车辆的充换电管理，打造立体式新能源充换电补能体系，满足用户不同场景充电需求，为新能源车辆充换电管理提供了标准化解决方案，目前已在山西省内多地市市场占有率超50%，服务覆盖全国20个省份。

国科半导体成立于2020年12月，是一家由中国科学院半导体研究所科研人员创办的高科技企业。公司拥有全国首个全链条Ⅲ-Ⅴ族兼容锑化物半导体产线，专注于收光器件、发光器件、光电系统及IT系统的研发与产业化。

尽管刚成立不到五年时间，但国科半导体已获得多轮投资。前不久，国科半导体刚刚完成A轮亿元融资，由太行基金、晋创天使子基金、腾飞资本、首业资本、上海彧好等联合投资。

注意到的是，科技成果转化基金和晋创天使子基金分别由山西金控集团旗下基金管理公司管理，均投资了山西国科半导体光电有限公司。

其中，科技成果转化基金由太行产业基金公司全资子公司太行（深圳）公司管理，太行产业基金公司成立于2017年8月，是由山西金控集团独资设立的基金管理公司。晋创天使基金则为山西天使投资引导母基金、晋创科技创新母基金旗下首只子基金，重点聚焦山西省新能源、新材料、新一代信息技术、装备制造等战略新兴领域。该基金由山证投资为基金管理人，于今年6月正式进入投资运营阶段，国科半导体是该基金的首个投资项目。此前，太原市长范兆森在国科半导体调研时强调，国科半导体作为山西省科技创新领域的领头羊企业，要为山西省第一家科技公司的上市贡献力量。随着山西省级基金的重点关注与投资，国科半导体有望成为山西登陆资本市场的中坚力量。

大会上，山西产投还与浙江嘉兴南湖基金小镇、深圳前海深港基金小镇交换了合作备忘录，为后续在资本联动、生态共建、资源共享等方面更深入的合作互动打下基础。

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山西金控共投150多个项目，管理基金总规模312亿

本次山西天使基金、低空经济及通用航空基金投资项目签约，是我省落实国家政府投资基金要求、推进全省政府投资基金改革的重要步伐。

今年1月7日，数万亿规模的政府投资基金行业迎来重磅政策，国务院办公厅发布《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（国办[2025]1号，以下简称“一号文”）。一号文明确政府投资基金要聚焦重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节，吸引带动更多社会资本，支持现代化产业体系建设，加快培育发展新质生产力。

为落实一号文要求，山西新修订了《山西省政府投资基金管理办法》，更加强调聚焦重点，突出政府引导和政策性定位，明确基金围绕“1+11”转型综改示范区体系建设和“一谷三园”建设，聚焦重点产业链、产业集群及产业链重点企业，因地制宜支持优势特色产业发展。发挥基金成长性优势，加强引导撬动，支持科技创新，着力投早、投小、投长期、投硬科技。（注：“1+11”全省转型综改示范区体系，“1”即山西转型综改示范区太原片区；“11”即太原中北高新区、大同经开区、平鲁经开区、忻州经开区、吕梁经开区、山西转型综改示范区晋中开发区、阳泉高新区、长治高新区、晋城经开区、临汾经开区、盐湖高新区。“一谷三园”是晋创谷、消费品特色园区、绿电产业园区、国际合作园区，是省级转型综改示范区建设的重中之重。）

山西金控集团是山西省级政府投资基金的主要管理方，先后累计管理省级政府投资基金9支、总规模312亿元，累计投资150多个项目。

山西金控集团党委书记、董事长王振宇在大会致辞中表示，自国办发1号文件及我省管理办法修订出台以来，山西金控在基金治理架构设立、基金矩阵整合、制度体系建设与服务实体经济等方面取得突破性进展，初步形成了专业厅局把握产业战略方向、地方国企参与推介产业项目、管理平台专注GP市场化遴选和规范管理、市场机构聚焦行业投资执行，彼此之间权责分明、边界清晰的治理机制。

下一步，山西金控集团将持续深耕山西，瞄准绿色低碳这个高质量转型发展切口，完善基金“募、投、管、退”全流程管理机制，扛牢政府投资基金使命担当，拓展能源转型、绿色投资的应用场景，持续汇聚发展合力，更好发挥在落实我省发展战略、培育新质生产力、推动产业升级、促进创新创业等方面的积极作用，为山西全方位转型贡献更大的基金力量。