原创 美国:对俄罗斯石油的制裁已产生了后果,是削弱俄罗斯的有效方式
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2025-06-11 17:07:18
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美国对俄罗斯石油实施制裁的决定并非一时冲动,而是多年地缘政治紧张局势不断升级的积累结果。自2014年俄罗斯吞并克里米亚以来,西方国家持续加大对俄罗斯的经济制裁力度。到了2022年俄乌战争爆发后,这些制裁措施更加严厉。进入2024年,石油和天然气仍然是俄罗斯经济的中坚力量,贡献了约40%的联邦预算收入,因此,西方国家将能源领域作为制裁的核心目标,试图打击其经济命脉。

2025年初,美国财政部下属的外国资产控制办公室(OFAC)正式宣布对俄罗斯石油实施全面禁令,禁止美国进口俄罗斯石油,并限制所有涉及俄罗斯石油的运输和融资活动。这项禁令不仅针对俄罗斯的主要石油企业,如加斯普罗姆石油公司和苏尔古特石油公司,还涵盖了183艘被称为“影子船队”的油轮。这一举措旨在切断俄罗斯石油的国际出口路径,减少其外汇收入,从而削弱俄罗斯在乌克兰战争中的经济支持能力。

这一制裁措施出台时,俄乌战争已经进入第三个年头。美国及其盟友希望通过加大经济压力,迫使俄罗斯调整其军事战略。然而,这一决定也引发了全球能源供应市场的担忧。毕竟,俄罗斯是全球第二大石油出口国,2024年其日均出口量仍高达约500万桶。2025年1月制裁正式生效后,影响立刻显现。到2月,约65艘俄罗斯油轮因无法找到合适的接收港口而被迫滞留在海上,从中国沿海一直延伸至苏伊士运河附近,数百万桶原油在海上漂泊无处卸载。

这些制裁不仅禁止西方国家进口俄罗斯石油,还对参与运输的船只及相关保险公司实施二级制裁。许多中立国家的港口纷纷关闭对俄罗斯船只的接纳通道。尤其是加斯普罗姆石油和苏尔古特石油这两家占据俄罗斯石油出口近20%份额的企业,其国际出口渠道骤然收缩。制裁生效后,这些公司遭遇了极大生产困境,到2025年3月,其石油产量较去年同期减少了15%。产能的停滞不仅削弱了公司收入,也进一步削弱了俄罗斯在全球能源市场的议价能力。

在此背景下,俄罗斯试图利用“影子船队”规避制裁。然而,随着183艘油轮被列入制裁名单,这一策略未能奏效。这些油轮本计划通过隐匿所有权、频繁变更注册地等手段逃避监管,但美国的新制裁精准封堵了这些漏洞,令俄罗斯石油出口链条陷入前所未有的混乱和困境。

制裁对俄罗斯经济的冲击迅速显现,尤其是在货币市场。制裁实施后两个月内,卢布汇率暴跌了25%,从2024年底的1美元兑90卢布猛降至1美元兑112.5卢布。卢布贬值引发了通货膨胀飙升,到了2025年4月,俄罗斯的年通胀率攀升至18%。民众生活成本大幅增加,尤其是面包、牛奶和燃料等基础生活用品价格飞涨,许多家庭的购买力显著下降,日常生活压力剧增。

为了应对财政赤字,俄罗斯财政部将2025年的预算预期从盈余调整为赤字,预计赤字规模将达到国内生产总值(GDP)的3.5%。为了填补这一缺口,政府被迫动用国家财富基金。然而,随着石油收入持续减少,该基金储备在2025年4月大幅缩水,外界对俄罗斯经济长期稳定性产生了更多担忧。

制裁带来的连锁反应也波及到俄罗斯制造业和就业市场。能源成本上升和技术进口受限的双重打击,导致俄罗斯工业重镇如叶卡捷琳堡和车里雅宾斯克的工厂纷纷减产甚至停工。到2025年4月,俄罗斯失业率攀升至8.2%,创下十年来的新高。大量工人失去稳定收入,家庭经济陷入前所未有的困境。

西方对俄罗斯石油实施禁令,也深刻影响了全球能源格局。2024年俄罗斯占全球市场10%的供应份额,制裁导致这一供应突然断裂,推动油价剧烈波动。到2025年3月,布伦特原油价格从制裁前的每桶92美元飙升至120美元,涨幅高达30%。油价上涨直接推升全球通胀率,特别是依赖能源进口的国家首当其冲。欧洲国家,尤其是德国和意大利,作为俄罗斯传统能源买家,迅速寻找替代能源。美国和中东地区的液化天然气(LNG)成为首选,但因全球供应链紧张,能源价格仍居高不下,令普通欧洲家庭的取暖和电费开支大幅上升。

尽管如此,制裁并未完全切断俄罗斯的石油出口。印度和中国趁机以折扣价大量采购俄罗斯石油,利用隐秘渠道继续交易。尽管美国对盟友施压,要求严格执行制裁,但这两个国家依旧在帮助俄罗斯部分弥补收入损失。只不过,因折扣交易利润有限,俄罗斯的整体收入仍大幅缩水。

这系列制裁在国际社会引发了强烈的两极反应。美国及其西方盟友,包括欧盟和英国,坚定支持此举,认为这是对俄罗斯侵略行为的必要反击。而其他国家的立场则更为复杂。印度公开批评制裁,称其扰乱全球能源市场,给发展中国家带来沉重负担;中国则保持低调,虽未公开反对,却通过持续购买俄罗斯石油表达了默许态度。

随着制裁实施,东西方对立愈发加剧。俄罗斯在被西方孤立后,加快推进“东向战略”,加强与亚洲和非洲国家的合作。2025年初,中俄签订了新的能源合作协议。同时,俄罗斯还与伊朗和委内瑞拉展开潜在合作探讨。尽管面临物流瓶颈及部分国家不愿完全选边站队的挑战,这些努力整体效果依然有限,难以彻底缓解制裁带来的压力。

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