金融战“先下手为强”,央行降准降息,“适度宽松”空间充足
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2025-05-08 01:17:58
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5月7日上午9时,央行等三部门召开“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”新闻发布会。央行行长潘功胜在会议上宣布了包括数量型政策、价格型政策和结构性货币政策等三类政策在内的十项措施。而此时的大西洋(600558)彼岸,美联储也正在召开议息会议,将于北京时间8日凌晨公布利率决议。

潘功胜表示,今年以来,人民银行实施好适度宽松的货币政策,强化逆周期调节,综合运用多种货币政策工具,服务实体经济高质量发展,为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。一季度末,社会融资规模同比增长8.4%、贷款同比增长7.4%,广义货币供应量(M2)保持在7%左右平稳增长,明显高于名义经济增速。4月份以来,尽管面临比较大的外部冲击,国内金融体系仍然保持稳健,金融市场展现出较强韧性。

为进一步实施好适度宽松货币政策,潘功胜在上述国新办会议中宣布了一揽子货币政策措施,主要分为三大类共十项措施。具体为,第一,降低存款准备金率0.5个百分点,预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。

第二,完善存款准备金制度,阶段性将汽车金融公司金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%。

下调政策利率0.1个百分点,即公开市场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%,预计将带动贷款市场报价利率(LPR)同步下行约0.1个百分点。

第四,下调结构性货币政策公布利率0.25个百分点,包括各类专项结构性政策利率、支农支小再贷款利率,这些都从目前的1.75%降到1.5%。抵押补充贷款利率从目前的2.25%降至2%。

第五,降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步调整。

第六,增加3000亿元的科技创新和技术改造再贷款额度,由目前的5000亿元增加至8000亿元,持续支持“两新”政策的实施,也就是大规模设备更新和消费品以旧换新。?

第七,设立5000亿元服务消费与养老再贷款,引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持。

第八,增加支农支小再贷款额度3000亿元,与调降再贷款利率的政策形成协同效应,支持银行扩大对涉农、小微和民营企业的贷款投放。

第九,优化两项支持资本市场的货币政策工具,也就是将证券基金保险公司互换便利(原额度为5000亿元)和股票回购增持再贷款(原额度为3000亿元)的额度合并,这两个工具总额度为8000亿元。

第十,创设科技创新债券风险分担工具,风险由央行提供低成本的再贷款资金,可购买科技创新债券,并与地方政府市场化的征信机构等合作,通过共同担保等多样化的征信措施,分摊债券的部分违约损失风险,为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券的融资提供支持。

当前距离去年12月中央经济工作会议提出的“适时降准降息”已经过去了将近5个月,对于一系列货币政策措施的落地带来的影响,潘功胜表示,此次降准0.5个百分点以后,整体存款准备金率的平均水平将从原来的6.6%降低到6.2%,可向金融市场提供长期流动性约1万亿元。降低所有结构性货币政策工具利率0.25个百分点,预计每年可节约银行资金成本大概150亿至200亿元,推动银行加力支持经济结构转型。而降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点,预计每年将节省居民公积金贷款利息支出超过200亿元,有利于支持居民家庭刚性住房需求,促进房地产市场止跌企稳

具体来看房贷利率方面的政策,此次公积金贷款利率的下调,将有助于进一步降低房贷成本,以100万贷款本金、30年期、等额本息的公积金贷款为例,政策前月供为4136元,而政策后则为4003元,减少了133元。总还款总额(本金+利息)从过去的149万变为144万,直接减少了5万元成本。同时政策利率下调将带动贷款市场报价利率(LPR) 同步下行,如果LPR下调0.1个百分点,后续房贷利率将有望降至3.01%,以100万贷款本金、30年期、等额本息的商业银行贷款分析,政策前总还款额(本金+利息)为154万元、月供额为4276元;政策后总还款额(本金+利息)为152万元、月供额为4221元。总还款额可减少2万元,月供额减少55元。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,住房公积金政策降息符合预期,其更好地发挥了公积金贷款方面的惠民和支持消费功能,尤其是通过降息,减少了此前公积金贷款和商贷方面利差的问题,确保公积金政策发挥更好的效应。

此外,对于上述三类十项的货币政策措施,东方金诚首席宏观分析师王青表示,这些政策措施表明,着眼于有力应对外部环境急剧变化,稳定国内宏观经济运行,货币政策开始在数量型政策、价格型政策和结构性货币政策三个方向全面发力。而本次降息不会给人民币汇率带来贬值压力。过去一段时间的人民币走势已反复证明,经济基本面才是决定人民币汇率的最主要因素。在结构性货币政策工具方面,央行推出的系列措施可归结为“量增、价降”,旨在强化金融对科技创新、居民消费、小微企业、房地产市场等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度,一方面体现了政策的精准性,同时也表明货币政策会坚守“适度宽松”基调,不搞大水漫灌。

同时,对于未来我国货币政策的走向,王青认为,外部环境急剧变化带来的影响还需要进一步评估,中美经贸谈判也将经历一个复杂曲折的过程,在国内物价水平偏低的背景下,预计下半年央行还会继续实施降息降准,估计全年政策性降息幅度会达到0.6个百分点,降幅较2024年扩大0.3个百分点,全年降准幅将达到1个百分点,降幅与2024年相当,而且后续央行有可能恢复公开市场国债净卖入,替代降准向银行体系注入长期流动性。综合各类因素,接下来货币政策在“适度宽松”方向还有充足空间,能够为有效对冲外部波动、稳定宏观经济运行提供关键支撑。

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