当特朗普以关税为利刃劈向全球产业链时,加利福尼亚州正以“国中之国”的姿态撕裂联邦制根基。州长纽森签署《贸易自主紧急法案》,宣布对欧盟、加拿大等32国开放“绿色技术零关税通道”,并授权州商务厅直接与海外企业签订供应链协议。这种绕过联邦政府的“经济独立宣言”,配合其与德国巴伐利亚州共建“氢能走廊”的密约,使加州实质上成为全球产业链重组中“去美国化”的桥头堡——其2024年对欧新能源设备出口额已超越对华传统贸易规模,占全美同类出口的41%。
纽森的“叛旗”引发多米诺骨牌效应。自2024年特朗普重启对墨西哥、加拿大加征钢铁关税后,加州联合纽约、华盛顿等12州组成“关税受害者联邦”,以违反宪法“商业条款”为由起诉白宫。其诉讼核心直指特朗普援引的《国际紧急经济权力法》——该法案本为制裁恐怖主义设计,却被用于对盟友实施无差别经济打击。更激进的是,加州司法部援引州宪法“贸易自由权”条款,要求最高法院承认其“国际经济谈判代表”身份,此举若获支持,各州将首次获得与外国缔结贸易协定的法律授权,联邦制或沦为“空壳”。
日本的“反水”暗藏利益算计。在特朗普要求日企将墨西哥工厂迁回美国的威胁下,东京一面派出经济大臣赴美谈判,一面暗中批准丰田在加州扩建氢燃料电池基地,并承诺对符合加州排放标准的汽车豁免关税。这种“双面策略”的根源在于日本对美贸易依赖度已从2017年的19%降至11%,而加州市场却占其汽车出口的23%。当驻日美军基地年耗资达58亿美元时,东京更清楚所谓“盟友关系”不过是美元霸权下的保护费契约——其刚通过的《经济安全保障推进法》已预留对美贸易反制条款,只待“加州先例”点燃导火索。
联邦制裂痕暴露制度变。加州财政数据显示,其2024年对欧盟出口额达820亿美元,占全美对欧贸易总额的21%,而得克萨斯州对能源出口却因特朗普关税暴跌37%。这种经济权重差异使纽森敢于硬刚:“当联邦政府用关税摧毁全球产业链时,加州有责任守护3900万人民的饭碗。”最高法院内部争议亦白热化——保守派大法官以“联邦主权不容分割”为由要求驳回诉讼,自由派却援引建国时期各州保留“对外贸易权”的先例力挺加州,首席大法官罗伯茨更警告“若支持各州独立外交,美国将沦为国际法中的‘疯人院’”。(结语:当加州以关税为利刃刺向白宫,当日本在美军刺刀下玩转“反制游戏”,美国联邦制的裂痕早已超越政策分歧,演变为经济逻辑与政治权力的根本性对抗。或许特朗普的关税大棒能敲碎全球产业链,却敲不碎加州州徽上那艘“欧罗巴号”帆船——毕竟,在美元霸权摇摇欲坠的今天,连最忠实的盟友都开始用脚投票,而那个曾让世界颤抖的“山巅之城”,或许正从内部开始崩塌。当联邦制沦为各州与白宫讨价还价的筹码,美国的黄昏里,没有赢家。)
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