近年来，我国服务贸易发展可圈可点。近日，商务部发布的数据显示，2024年我国服务进出口总额达7.5万亿元人民币、同比增长14.4%，服务贸易规模首次突破1万亿美元，再创历史新高。2024年我国服务贸易实现快速增长，亮眼的“成绩单”反映了我国在该领域持续稳健的发展态势、强劲的发展潜力以及广阔的市场前景。值得关注的是，日前召开的国务院常务会议指出，发展服务贸易和服务消费是稳外贸、扩内需的重要抓手。

着力创新

服务贸易是国际贸易重要方式之一，近年来，我国作为贸易大国，服务贸易规模稳定增长，结构持续优化，正处于创新提质的重要发展时期，需要进一步促进资源合理利用，顺应服务贸易数字化、智能化、绿色化发展趋势，积极培育服务贸易发展新动能。

商务部国际贸易经济合作研究院服贸所所长李俊表示，中国年度服务进出口规模首次突破1万亿美元，创出历史新高，增长速度明显加快，国际竞争力稳步增强，在货物和服务贸易总额中的地位持续提升，展现出了较大的发展活力与潜力。

此次国常会指出，要着力创新提升服务贸易，全面实施跨境服务贸易负面清单，主动对接国际高标准经贸规则，在电信、教育、文化、医疗、金融等领域研究推出一批新的开放举措。

同时，积极促进服务出口，提升我国服务企业国际市场开拓和国际化服务能力。打造一批服务贸易综合改革开放平台，拓展服务贸易、数字贸易多双边和区域合作。要推动服务消费高质量发展，实施服务消费提质惠民行动，支持服务消费场景创新、业态融合、产业集聚，完善文化旅游、餐饮住宿、养老托育、数字消费等领域标准。通过“对外开放”“对内放开”的办法，综合运用财政、税收、金融等政策，充分利用市场力量，进一步增加优质服务供给，更好满足群众多样化服务消费需求。

专家认为，此次会议提到“在电信、教育、文化、医疗、金融等领域研究推出一批新的开放举措”，进一步促进了重点领域服务业的开放，将有利于开拓服务贸易发展新空间。

持续优化

据了解，眼下，我国服务贸易发展总体规模稳健增长，并呈现出一些新特征。

服务贸易结构持续优化，2024年出口增速优势稳步提升，推动贸易逆差规模缩小314.3亿元，进出口结构进一步平衡。贸易内容逐渐从传统领域向科创领域转变，竞争力增强。同时，知识密集型服务贸易亮点突出，2024年贸易总额28965.2亿元，增长6.5%，数字内容与信息技术出口竞争力提升，反映出国内市场开放与技术合作的深化。

另外，旅行服务复苏强劲，2024年全年贸易额增长38.1%，跃居服贸领域之首，成为我国服务贸易增长的主要驱动力和逆差收窄的基础逻辑。服务贸易特色化转型方面也成效显著。随着大数据、云计算等技术的广泛应用，数智化水平不断提升，数字服务贸易成为新的强劲增长点。

不仅如此，2024年，我国首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，国务院办公厅印发了《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》，对新形势下服务贸易高质量发展作出了全面系统的部署。

专家表示，服务贸易相关政策的落地仍需可行性探索过程，国常会重点提及“全面实施跨境服务贸易负面清单”“打造一批服务贸易综合改革开放平台”等，是从市场准入相关的“边境上”措施，逐步延伸至以国内规制为主的“边境后”措施，将市场规模优势与不同空间场景有效对接，有利于增强市场吸引力，进一步完善服务贸易开放制度体系。

此外，我国服务贸易区域协同进一步加强，各地区更是凭借自身优势，走出独具特色的发展之路。比如，浙江省依托发达的电子商务产业，在数字服务贸易领域异军突起，成为全球电商服务的重要枢纽；广东省则凭借区位禀赋优势，发展金融、保险等现代服务业，服务贸易结构不断优化，夯实服务贸易的高质量发展底座；北京市着力打造全球价值提升新引擎，其蓬勃发展的文化创意产业，也为服务贸易注入了新的活力。

激发活力

服务贸易既是当前我国对外开放的重要着力点，也与服务消费相互促进，是实现经济高质量发展的新焦点。

国家统计局数据显示，2024年服务零售额同比增长6.2%，增速高出商品零售3个百分点；全国居民人均服务性消费支出比上年增长7.4%，占居民人均消费支出比重为46.1%，比上年提高0.9个百分点。

专家指出，此次国务院常务会议提出“服务消费提质惠民行动”，正是针对服务消费的即时性和可持续性特点，通过增加优质服务供给，既能避免需求透支，又能促进经济循环。不仅提到了综合运用财政、税收、金融等政策，还强调了发挥市场的力量，为服务供给水平提升提供了全面的支持，有望带动服务市场的持续完善和发展。

同时，会议专门强调完善文化旅游、餐饮住宿、养老托育、数字消费等领域标准，这能够为新兴服务领域提供规范和指引，也有利于保护消费者权益，推动服务供给向高品质、标准化方向发展，进一步释放服务消费潜力。

会议还提出，通过“对外开放”“对内放开”的办法，综合运用财政、税收、金融等政策，充分利用市场力量，进一步增加优质服务供给，更好满足群众多样化服务消费需求。

专家认为，我国服务业对外开放水平不断提高。通过推动制度型开放、搭建国际合作平台，同时强化相关领域政策合力，有利于推动全球优质服务消费资源集聚，更好提升优质服务供给。（依琰）