国家医保局局长章轲9月10日在国新办新闻发布会上表示，目前国家医保局加速构建多层次医疗保障体系，除了基本医保之外，还补充了惠民保、其他商业健康保险、慈善、工会互助，以及一些其他基金。这些力量的参与，不仅能够满足人民群众多样的、差异的、快速变化的医疗健康保障需求，同时也和基本医疗保障形成一个相互补充的结合，完善“1+3+N”的多层次医疗保障体系。

上证报中国证券网讯（记者 张雪）国家医保局局长章轲9月10日在国新办新闻发布会上表示，目前基本医疗保障体系涵盖了基本医疗保险（职工医保、居民医保）、困难群众医疗救助、大病保险三个方面。但这三重保障相比人民群众日益增长的医疗健康需求，还有三大矛盾——基本医保局限性与人民群众需求无限性的矛盾，基本医保制度统一性与全国各地经济社会发展水平及不同地区疾病谱差异性的矛盾，基本医保规则目录稳定性与药品、器械等医疗技术快速发展变化的矛盾。

如何解决这些矛盾？章轲表示，目前国家医保局加速构建多层次医疗保障体系，除了基本医保之外，还补充了惠民保、其他商业健康保险、慈善、工会互助，以及一些其他基金。这些力量的参与，不仅能够满足人民群众多样的、差异的、快速变化的医疗健康保障需求，同时也和基本医疗保障形成一个相互补充的结合，完善“1+3+N”的多层次医疗保障体系。

据章轲介绍，具体来看，“1”是为了多层次医疗保障体系能够有效运转，国家医保局在积极推动数智技术，提供基础信息平台。这个基础信息平台包括：“一人一档”——每个人都有一套健康档；“一药一码”——每一个药盒上都有一个追溯码，将来要能够追溯到每一盒药的流向，确保人民群众能够吃上“放心药”；“一单一清分”和“一票一核验”，商业保险公司和慈善机构关心能不能找到正确的人、拿到真实的票，国家医保局通过大数据技术服务，能够为多层次医疗保障的参与机构提供这些条件。国家医保局在数字化的基础上共同合作，力争能够更有效地满足人民群众不断增长的医疗健康保障需求。