据中国新闻网报道,美国拜登政府于8月底再次推迟对中国电动汽车等产品加征关税,并表示将在未来几天内公布最终决定。这已经是第二次推迟该政策的实施。拜登政府在今年5月份曾宣布计划对中国电动汽车等产品加征关税,并原定于8月生效。然而,在收到超过1100条公众意见后,政府在7月底首次推迟了最终决定的公布。此外,美国总统国家安全事务助理在时隔八年后再次访华,紧随其后的是美国政府宣布再次推迟加征关税的消息。
自贸易战爆发以来,美国已多次对中国商品加征高额关税。然而,此次美国再次推迟了关税加征。对此举可能有两个主要原因。首先,美国国内经济面临压力。当前,美国通货膨胀率居高不下,经济增长乏力。继续加征关税可能会进一步推高物价,增加通胀压力,从而不利于经济复苏。其次,美国可能已认识到,加征关税未必能有效遏制中国相关产业的发展,相反,这可能会推动中国加速产业升级和自主创新能力的提升。
今年5月,美国宣布将在特朗普时期对中国产品加征的301关税基础上,进一步提高对中国新能源和半导体等行业产品的关税税率。然而,这一决定在美国国内激起了强烈反应。多个行业组织,包括美国港口管理局协会(AAPA),对此表示了强烈反对。以岸桥起重机为例,美国港口80%以上的此类设备均由中国制造,而目前没有美国公司能够独立生产这种设备。若加征25%的关税,将给美国港口带来巨大的成本压力,并可能削弱其在国际市场中的竞争力。
从中国的角度来看,作为全球最大的电动车市场,中国高度重视这一行业的健康发展和出口利益。因此,中方一直在积极与美方进行磋商,争取延迟或豁免相关关税措施。而从美国的角度出发,支持本土电动车产业的发展,减少对进口车辆的依赖,也是其施加关税的一个重要考量。同时,美国政府也面临来自国内汽车制造商和消费者的压力,他们担心关税上调会导致电动车价格上涨,进而影响需求。因此,美方在这一问题上似乎处于一定的两难境地。
前不久,沙利文作为代表访问中国,反映出美方心中存在某些想法,期望双方能够达成合作共识。实际上,从实际情况来看,美方在多个领域都需要与中方合作,才能以最快速度解决问题,例如在反恐和应对气候变化方面。中美双方的立场十分明确,中国方面的目标是通过政治对话解决争端,达成共识,进而实现合作,避免通过不正当竞争和打压对手的手段来解决问题。而美方则考虑通过介入地区局势,增强对华胁迫,这也是美西方惯用的方法。
沙利文结束访华行程后,美方立即推迟了加征关税的计划,此举导致部分欧盟国家对华态度发生显著变化。其中,西班牙首相桑切斯计划在近期对中国进行正式访问。这将是桑切斯第二次访华,他首次访华是在中西建交50周年之际。在当前国际贸易局势中,中国宣布对猪肉和白兰地进行反倾销调查的消息,使得桑切斯此次访华备受关注。
事情的起因在于欧盟追随美国的步伐,对中国的电动汽车实施了制裁措施,意图对中国电动车行业施加强大压力。在欧盟成员国中,西班牙无疑是受这一决策影响较为严重的国家之一。中国迅速对此作出回应,发起对欧盟猪肉和白兰地的反倾销调查,使得西班牙这两大重要出口产品受到严重打击。据统计,去年西班牙对中国的猪肉出口总值高达12亿欧元,占其出口总额的20%。如果这一重要出口渠道被切断,西班牙的猪肉产业将面临巨大的困境。
西班牙首相桑切斯在面对压力时迅速表示,希望能够“修复”中西关系。此外,他还希望吸引中国电动汽车企业在西班牙设立工厂。西班牙在这一过程中显得具有双重思维:一方面参与对中国的制裁,另一方面又希望从中国市场获益。这种策略或许过于简单化。西班牙的情况实际上反映了当前中欧关系中的一个侧面。在经济全球化的背景下,中欧之间既存在合作,也有竞争。然而,合作应当是互惠互利的,竞争则应当是公平合理的。
在西班牙首相计划访问我国之前,我国商务部发布了一项通告,指出来自欧盟的白兰地存在倾销行为,但当前并不采取任何具体的制裁措施。我方采取这一立场的目的非常明显,即给欧盟一个重新思考的机会,评估与中国进行贸易战的潜在代价。此外,我国也希望欧盟内一些更为务实的国家,能够从自身的实际利益出发,抵制欧盟委员会对我国电动汽车的制裁举措。