8月29日，中国人民银行（下称“人民银行”或“央行”）发布公告称，人民银行以数量招标方式进行了公开市场业务现券买断交易，从公开市场业务一级交易商买入4000亿元特别国债。

具体情况如下：

通过现券买断操作，央行在公开市场买入财政部当天滚动发行的2024年到期续作特别国债。从具体招标情况看，央行当天分别买入3000亿元10年期“24续作特别国债01”和1000亿元15年期“24续作特别国债02”。

现券交易是央行公开市场业务之一，但并非常规操作。在2007年财政部发行特别国债时，以及在2022年、2017年滚动发行部分特别国债时，央行均启动过现券买断工具。从历次操作看，并未对市场流动性产生扰动。

8月29日盘后，离岸、在岸人民币兑美元双双升破7.10，日内涨幅逾300点，其中，在岸人民币创下去年12月29日以来的最高水平。

这意味着，继8月初离岸人民币抹平年内所有跌幅后，在岸人民币也收复年内失地。

截至发稿前，在岸、离岸人民币分别报7.0932和7.0931。

在央行8月29日进行公开市场业务现券买断交易之前，财政部已在《关于2024年到期续作特别国债（一期和二期）发行工作有关事宜的通知》（下称《通知》）中有所“预告”。

《通知》明确，财政部拟于8月29日发行2024年到期续作特别国债（一期）、（二期），第一期发行面值3000亿元，第二期发行面值1000亿元。

在发行方式上，《通知》提出，在全国银行间债券市场面向境内有关银行定向发行，“中国人民银行将面向有关银行开展公开市场操作”。‍

财政部有关负责人日前就2024年到期续作特别国债发行相关问题答记者问。对于2024年到期续作特别国债发行的背景，财政部有关负责人介绍称，2007年，经国务院同意和全国人大常委会批准，财政部发行了1.55万亿元特别国债，作为中国投资有限责任公司的资本金来源。期限主要为10年、15年，2017年起陆续到期。2017年和2022年上述部分特别国债到期时，财政部向有关银行定向发行特别国债偿还。对于2024年8月29日即将到期的4000亿元特别国债，财政部将延续以前年度做法，继续采取滚动发行的方式，向有关银行等额定向发行2024年到期续作特别国债，所筹资金用于偿还当月到期本金。

关于此次2024年到期续作特别国债发行的有关安排，财政部有关负责人表示，2024年到期续作的4000亿元特别国债将在全国银行间债券市场面向有关银行定向发行，期限品种包括10年期3000亿元，15年期1000亿元。发行过程不涉及社会投资者，个人投资者不能购买。2024年到期续作特别国债是原特别国债的等额滚动发行，仍与原有资产负债相对应，不增加财政赤字。

来源 中国人民银行网站、财政部网站、证券时报等

责任编辑 孙霄

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