河南日报客户端记者 王延辉 康亚飞

郑州要有市内免税店了，这也是河南首家市内免税店。

8月28日，一份由财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局联合印发的《关于完善市内免税店政策的通知》对外发布，宣布将依据《市内免税店管理暂行办法》对市内免税店进行规范管理。

这份最新通知中，明确提出现有北京、上海、郑州等13家外汇商品免税店，自2024年10月1日起，3个月内转型为市内免税店，经海关验收合格后开始营业。

从外汇商品免税店到市内免税店，不仅仅是名字的改变，更是“买卖全球”的消费升级和开放度的体现。

何为市内免税店？是指经国务院批准，按规定设立在市内，向即将出境的旅客销售免税商品的商店。销售对象为即将于60日内搭乘航空运输工具或国际邮轮出境的旅客（包括但不限于中国籍旅客）。旅客在市内免税店购物后，应当在设立于口岸出境隔离区内的免税商品提货点提取所购免税商品，并一次性携带出境。

在郑州，购买免税商品已非新鲜事儿。早在2019年12月，作为河南省内唯一的外汇商品免税店，郑州外汇商品免税店（国药中服免税郑州店）落户郑州高铁东站商圈。

8月28日下午，记者来到位于河南自贸试验区郑州片区绿地天空之城的郑州外汇商品免税店，但见丰富多样的各类大牌护肤品、化妆品以及名表、鞋包、配饰等。“开店以来，主要面向持护照入境的中国籍旅客，入境180天内即可凭护照等有效旅行证件在店里一次性购买海关规定的限值限量范围内免税商品。”工作人员称，“转型为市内免税店后，这一购物规则就会发生变化了，购买免税商品也不设购物限额。”

市内免税店正式到来后，顾客能够买到什么？根据《市内免税店管理暂行办法》，市内免税店主要销售食品、服装服饰、箱包、 鞋帽、母婴用品、首饰和工艺品、电子产品、香化产品、酒等便于携带的消费品；同时鼓励销售国货“潮品”，将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围。

高端消费品境内外“价差”是导致免税消费外流的主要因素。作为连接国内外消费市场的节点，免税经济是促进消费回流、激发市场活力的重要抓手。市内免税店的进口商品免征关税、进口环节增值税和消费税，国内商品进入市内免税店视同出口，退（免）增值税、消费税。

河南首家市内免税店将带来什么？在省社科院改革开放与国际经济研究所副所长、研究员安晓明看来，外汇商品免税店转型为市内免税店后，不仅有助于促进消费回流，也将结合现行的144小时过境免签政策，为从郑州离境的外籍旅客提供更为便捷高效的免税商品服务，从而进一步点燃城市消费活力、激活市场潜能。

“近些年来，空陆网海‘四条丝绸之路’协同联动，开放发展已成为郑州国家中心城市现代化建设的鲜明特征。有了市内免税店，将为消费者带来更加多元丰富购物体验的同时，进一步为郑州建设兼具‘中华经典、世界品牌、时代时尚’的国际消费中心城市注入新活力新动力。”安晓明说。