在10月14日举行的国新办“加大助企帮扶力度有关情况”新闻发布会上，市场监管总局、工业和信息化部、司法部、金融监管总局等四部门对于助企纾困的增量政策进行了解读，从降成本、增效能等方面推出了流量倾斜、资金帮扶、法律护航等多项务实举措。

精准扶持不同经营主体发展

市场监管总局局长罗文介绍，市场监管总局将精准扶持不同经营主体发展，引导平台企业用流量帮助平台内商户提升品牌知名度、扩大市场交易量，同时将出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》。

“鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源，重点向三类经营主体倾斜，包括农产品经营主体、特色经营主体和新入驻经营主体。”罗文表示。

为了减轻企业负担，据介绍，市场监管总局将聚焦重点收费主体、重点行业领域，组织开展涉企违规收费专项检查和重点抽查，加快违规收费退费进度，让企业尽快得到实惠。

在健全涉企收费长效监管机制方面，市场监管总局将推动修订《保障中小企业款项支付条例》，切实维护企业合法权益。

强化对经营主体的要素保障

多部门提出了强化对经营主体要素保障的举措。金融监管总局提出，将加快完善支持小微企业融资协调工作机制，帮助缓解小微企业融资困难问题。

金融监管总局副局长丛林介绍，小微企业只要是合规持续经营、有固定经营场所、信用状况良好、有真实融资需求、贷款用途合规的，都可以通过这项机制来获得发展所需资金。

她提到，省市区县都要建立相应工作机制，因地制宜地细化方案，做好各项工作任务在本地的落地。特别是在区县层面要成立工作专班，组织开展企业走访、需求摸排和融资推荐；在银行层面也将设立工作专班，调动行内资源，发挥基层机构敢贷、愿贷积极性，主动及时地对接小微企业融资需求。

工业和信息化部提出，将积极为中小企业提供人才引进、融资对接、数字化赋能等一站式服务。市场监管总局将会同有关部门创新实施质量融资增信政策，推广以企业技术能力、质量资质等为依据的增信机制，提高小微企业的融资可得性和便利性。

严格规范涉企执法监管行为

司法部介绍，将进一步加强涉企行政执法监督，积极推进严格规范公正文明执法，大力整治行政执法突出问题，加强涉企执法诉求沟通机制建设，加大涉企行政复议案件办理力度，推动行政机关依法履职、依法行政。

司法部副部长胡卫列提到，目前司法部正会同有关部门对扰企执法、创收执法等突出问题的整治情况进行专项监督。

“下一步，司法部还将抓紧制定出台有关制度文件，指导各级执法机关开展分级分类检查，将对企业不规范检查、过多过滥检查的刚性约束从制度上落实下来。同时，推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设。”胡卫列表示。

此外，市场监管总局表示，将加快出台推行服务型执法具体举措，制定行政执法行为规范，更多运用提醒告诫、行政指导等柔性措施，将服务贯穿于监管执法全过程、各环节，科学引导企业依法合规经营。

作者： 陈芳 韩宋辉 李雁争 窦世平 摄影：史丽